Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/2149 E. , 2021/2637 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/2149
Karar No : 2021/2637
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … Tekstil San. ve Tic. A.Ş. vekili Av. … tarafından, … sayılı Tasarım Desteği Hakkında Tebliğ uyarınca “Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonundan” aldığı tasarım desteği kapsamından çıkarılmasına ilişkin Ege İhracatçı Birlikleri’nin … tarih ve … sayılı işleminin ve Ticaret Bakanlığı’nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle …ve …Bakanlığı’na karşı açılan davada, İzmir … İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin …tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile Ankara … İdare Mahkemesi’nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; tekstil tasarım ve imalat işi yapan ve 2008/2 sayılı Tasarım Desteği Hakkında Tebliğ’in 6/A maddesi çerçevesinde tasarım desteğinden yararlandırılan davacı şirketin destek ödemesi kapsamında yaptığı iddia edilen usulsüzlüklerin Bakanlıkça araştırılması sonucunda, 26/11/2020 tarihli dava konusu işlemle Ege İhracatçı Birlikleri’ne şirketin destek kapsamından çıkarılması ve şirkete yapılan ödemenin tamamının faizi ile birlikte geri alınması hususunda görüş bildirdiği, buna istinaden Birlik tarafından 04/12/2020 tarihli işlemle şirkete yapılan ödemelerin geri istenildiği, bu işleme yapılan itiraz neticesinde dava konusu 18/01/2021 tarihli işlemle davacıya destek kapsamından çıkarıldığının bildirildiği, bunun üzerine 26/11/2020 tarihli Bakanlık işlemi ile 18/01/2021 tarihli Ege İhracatçı Birlikleri işleminin iptali istemiyle görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta, Ticaret Bakanlığının 26/11/2020 tarihli işleminin görüş yazısı niteliğinde olduğu ve asıl işlemin Ege İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince tesis edildiği görüldüğünden, idari işlemden kaynaklanan iptal davası niteliğindeki uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun’un yukarıda aktarılan 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca dava konusu işlemlerden 18/01/2021 tarihli işlemi tesis eden Ege İhracatçı Birliklerinin bulunduğu yerde bulunan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İzmir 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 23. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 25/05/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.