Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2021/313 E.  ,  2021/231 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/313
Karar No : 2021/231

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin davacının askerlik hizmetinden muaf tutulması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin … Askerlik Şubesi Başkanlığı’nın … tarih ve … sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Milli Savunma Bakanlığı’nın … tarih ve E.… sayılı işleminin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığı’na karşı açılan davada; … İdare Mahkemesi’nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde … İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı ile … İdare Mahkemesi’nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde … İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin birinci fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından, askerlik hizmetinden muaf tutulması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin … Askerlik Şubesi Başkanlığı’nın … tarih ve … sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Milli Savunma Bakanlığı’nın … tarih ve E.… sayılı işleminin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı, Milli Savunma Bakanlığı Askeralma Genel Müdürlüğü’nün iptali istenen … tarih ve E.… sayılı işlemi ile vicdani ret başvurularının Askeralma Genel Müdürlüğü’ne gönderilmesi uygulamasına son verilerek, bu başvurulara müracaat edilen askerlik şubelerince mevzuat gereği olumsuz cevap verileceğinin emredildiği, bunun üzerine davacı tarafından yapılan başvurunun … Askerlik Şubesi Başkanlığı’nın … tarih ve … sayılı işlemi ile anılan emir gereği reddedildiği, dolayısıyla davaya konu edinilen asıl işlemin … Askerlik Şubesi Başkanlığı’nın … tarih ve … sayılı işlemi olduğu anlaşılmakla, davacının vicdani ret başvurusuyla ilgili ihtilaftan kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrası hükmü ile getirilen genel yetki kuralı uyarınca, işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yerin idari yargı yetkisi bakımından bağlı olduğu yer idare mahkemesi olan … İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Bu durumda; davacının iptalini istediği, askerlik hizmetinden muaf tutulma başvurusunun reddine ilişkin asıl işlemin … Askerlik Şubesi Başkanlığı tarafından tesis edildiği görülmekte olup, davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanunun 32. maddesinin birinci fıkrasında yer alan genel yetki kuralı gereğince işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yerdeki İdare Mahkemesi olan Rize İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.

Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Rize İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Rize İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine, kararın Ankara 15. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 01/02/2021 tarihinde oy çokluğuyla karar verildi.

(X)-KARŞI OY :

Dava, davacının askerlik hizmetinden muaf tutulması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin … Askerlik Şubesi Başkanlığı’nın … tarih ve … sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Milli Savunma Bakanlığı Askeralma Genel Müdürlüğü’nün … tarih ve E.… sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Dosyanın incelenmesinde, Milli Savunma Bakanlığı Askeralma Genel Müdürlüğü’nün iptali istenen … tarih ve E.… sayılı işlemi ile vicdani ret başvurularının Askeralma Genel Müdürlüğü’ne gönderilmesi uygulamasına son verilerek, bu başvurulara müracaat edilen askerlik şubelerince mevzuat gereği olumsuz cevap verilmesinin emredildiği, davacı tarafından yapılan başvurunun da … Askerlik Şubesi Başkanlığı’nın … tarih ve … sayılı işlemi ile anılan emir gereği reddedildiği görülmektedir.
Bu durumda, davacının askerlik hizmetinden muaf tutulması istemiyle yaptığı başvurusu her ne kadar … Askerlik Şubesi Başkanlığı tarafından reddedilmiş ise de … Askerlik Şubesi Başkanlığı tarafından, Milli Savunma Bakanlığı Askeralma Genel Müdürlüğü’nün … tarih ve E.… sayılı işlemi ilgi tutularak davacıya olumsuz cevap verildiği, davacının başvurusunun reddedilmesinin asıl gerekçesinin Milli Savunma Bakanlığı Askeralma Genel Müdürlüğü’nün anılan işlemi olduğu, bu nedenle davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna karar verilmesi gerektiği oyu ile Daire kararına katılmıyorum.