Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/5165 E. , 2021/4008 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/5165
Karar No : 2021/4008
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin engelli olduğundan bahisle eşine bağlanan evde bakım ücretine esas alınan sağlık kurulu raporunun sahte olduğunun tespitine ilişkin Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Engelli ve Yaşlı Hizmetler Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin, hukuka aykırı olduğu, sağlık kurulu raporunun sahte olmadığı, raporun sahte olduğuna ilişkin tespitin hatalı olduğu ileri sürülerek iptali istemiyle Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına karşı açılan davada, Diyarbakır … İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Ankara … İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Diyarbakır İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesi 1. fıkrasında; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının %80 oranında engelli olması sebebiyle eşi … ‘e bakıcısı sıfatıyla bağlanan evde bakım ücretinin, bakım ücreti bağlanmasına dayanak alınan Sağlık Kurulu Raporunun gerçeğe aykırı düzenlendiği anlaşıldığından bahisle sonlandırılması üzerine, davacı tarafından Sağlık Kurulu Raporunun sahte olduğu tespitine ilişkin Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Engelli ve Yaşlı Hizmetler Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle ilk olarak Diyarbakır … İdare Mahkemesinin … sayılı esasına kayden davanın açıldığı, Mahkemece … tarih ve E:… ve K:… sayılı karar ile “…dava konusu … tarih ve … sayılı işlemin Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından tesis ettiği anlaşılmış olup davanın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin, yukarıda yer verilen Kanun’un 32/1. maddesi hükmü nedeniyle dava konusu olan idari işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.” gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddine karar verilmesi üzerine işbu dava dosyasının Ankara … İdare Mahkemesinin … sayılı esasına kaydedildiği, Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile “…davacı tarafından, engelli olduğundan bahisle eşine bağlanan evde bakım ücretine esas alınan sağlık kurulu raporunun sahte olduğunun tespitine ilişkin Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Engelli ve Yaşlı Hizmetler Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle bakılan dava açılmış ise de,… davacı tarafından Diyarbakır Valiliği Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğünün Evde Bakım Hizmetinin sonlandırılmasına ilişkin 21/08/2020 tarihli işlemin mi iptalinin istenildiğinin anlaşılamadığı, dava dilekçenin bu haliyle içeriğini somut ve tereddütsüz biçimde ortaya koyamadığı görüldüğünden iş bu dava dilekçesinin 2577 sayılı Yasa’nın 3. maddesine uygun bulunmamıştır.” gerekçesiyle dava dilekçesinin reddine karar verildiği, bu karar üzerine davacı tarafından yenilenen dilekçe ile engelli evde bakım hizmetinden yararlandırılmasına ilişkin … tarihli ve … sayılı Olur’un iptal edilmesine dair Lice Kaymakamlığı Lice Sosyal Hizmet Merkezi Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptalinin istenildiği görülmüştür.
Uyuşmazlıkta, Ankara … İdare Mahkemesi tarafından dava dilekçesinin reddi yönünde karar verilmesinin ardından davacı tarafından bu kez yinelenen dava dilekçesi ile Lice Kaymakamlığı Lice Sosyal Hizmet Merkezi Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin dava konusu edildiği işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı gereğince Diyarbakır ilinin yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Diyarbakır İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Diyarbakır İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Diyarbakır … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara … İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 13/09/2021 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.