Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/183 E. , 2022/282 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/183
Karar No : 2022/282
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkili adına hususi (yeşil) pasaport düzenlenmesi talebiyle davalı idareye yapılan başvurunun cevap verilmemek suretiyle reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle … Valiliği’ne karşı açılan davada, İzmir … İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile Ankara … İdare Mahkemesi’nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesi, 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; İzmir Barosuna kayıtlı avukat olan davacı tarafından, kendisine hususi (yeşil) pasaport düzenlenmesi istemiyle 19/08/2021 tarihinde başvuruda bulunulduğu, başvuruya ilişkin olarak yapılan inceleme sonucunda davacı hakkındaki ceza yargılamasında Mahkeme kararıyla yurt dışına çıkış yasağı kararı kaldırılmış olsa da, 14/12/2019 tarih ve 2014/19 sayılı İçişleri Bakanlığı Genelgesi uyarınca başvurunun reddedildiği, bunun üzerine anılan yasağın kaldırılması için davacı tarafından 15/09/2021 tarihli dilekçe ile İzmir Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü’ne başvuruda bulunulduğu, bu dilekçe üzerine anılan idarenin 16/09/2021 tarih ve 37680 sayılı yazısı ile başvuruya ilişkin olarak İçişleri Bakanlığı Nüfus Ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’nün 04/12/2019 tarih ve 155022 sayılı, 2019/14 nolu Genelgesi kapsamında incelemelerin başlatıldığı ve incelemenin sonuçlanması durumunda ayrıca bilgi verileceğinin davacıya bildirildiği, ayrıca söz konusu idarenin … tarih ve … sayılı işlemi ile davacının dilekçesindeki hususlara ilişkin olarak Ankara Valiliğince işlem tesis edildiği anlaşıldığından, dilekçe ve eklerinin değerlendirilmek üzere Ankara Valiliği İl Nüfus Ve Vatandaşlık Müdürlüğü’ne gönderildiği, başvurunun 30 (otuz) gün içinde cevap verilmeyerek reddedilmesi üzerine bu ret işleminin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bakılan uyuşmazlıkta iptali istenen, cevap verilemek suretiyle başvurunun reddine ilişkin işlemin İzmir Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü’ne ait olduğu anlaşıldığından, anılan işlemin iptali istemiyle açılan davaya ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, İzmir Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü’nün bulunduğu yer idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İzmir 4. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 23. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 20/01/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.