Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/2350 E. , 2022/2472 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/2350
Karar No : 2022/2472
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, … Üniversitesi Hastanesinde doçent unvanı ile öğretim üyesi olarak görev yapan ve aynı zamanda çocuk kardiyolojisi yan dalında uzmanlığı bulunan davacının, Özel … Hastanesinde ana dalı olan çocuk sağlığı ve hastalıkları uzmanlık dalında çalışmak üzere davalı idareye yaptığı başvurunun çalışılmak istenilen hastanede yan dalı olan Çocuk kardiyolojisi uzmanlık dalında kadro bulunmadığından bahisle reddine dair … tarih ve … sayılı Mersin Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü işlemiyle bildirilen Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle … Bakanlığı ve … Valiliğine karşı açılan davada, Ankara 18. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Mersin İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Mersin 2. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:… K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun’da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu hükmüne yer verilmiştir.
27/03/2002 tarih ve 24708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinin Ek 5. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinin (4) numaralı alt bendinde, ”(Değişik:RG-28/9/2019-30902) Özel hastaneler, tabip ve diş tabibi kadro sayıları için ayrı ayrı hesaplanmak şartıyla ve bu kadro sayılarının yüzde yirmisini geçmemek üzere belirlenen sayıda profesör ve doçentleri 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 36 ncı maddesinin yedinci fıkrası kapsamında üniversite ile sözleşme yaparak özel hastanenin boş uzman hekim kadrosunda çalıştırabilir.
” kuralı yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, … Üniversitesi Hastanesinde doçent unvanı ile öğretim üyesi olarak görev yapan davacı tarafından, Özel … Hastanesinde çocuk sağlığı ve hastalıkları uzman hekimi olarak mesai saatleri dışında çalışmak üzere Mersin Valiliği İl Sağlık Müdürlüğüne başvuruda bulunulduğu, anılan başvurunun Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işlemiyle reddedildiği ve başvurunun reddedildiğinin … tarih ve … sayılı Mersin Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü işlemiyle davacıya bildirilmesi üzerine Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesi 1. fıkrası uyarınca iş bu davanın görüm ve çözümünde, başvurunun reddine ilişkin işlemi tesis eden Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün bulunduğu yer olan Ankara ilinin yargı çevresi bakımından bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 18. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Mersin 2. İdare Mahkemesi ile taraflara bildirilmesine, 27/04/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.