Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/4014 E. , 2022/3911 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4014
Karar No : 2022/3911
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri …
2- … Valiliği / …
VEKİLİ: …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_ÖZETİ : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN_ÖZETİ :Davacı tarafından, davalı idarelerin temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca hazırlanan Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:
Dava; davacı tarafından, İzmir ili, Urla ilçesi, … Mahallesinde bulunan … ada … parsel nolu ve 36.741,88 m² yüzölçümlü Hazineye ait taşınmazın ağaçlandırma amacıyla 10 yıl (ikinci kez) süreyle 05/08/2020 tarihli kira sözleşmesiyle davacıya kiraya verilerek aynı tarihte düzenlenen yer teslim tutanağı ile teslim edildiği ancak; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikiği Bakanlığı’nın … tarih ve … sayılı yazısıyla 358 sayılı Milli Emlak Genel Tebliği’nin 23. maddesinde belirtilen şartlara aykırı olarak kira sözleşmesinin devrine ilişkin Bakanlıktan izin alınmaksızın protokol düzenlenmiş olması, taşınmazın halen … adlı üçüncü şahıs tarafından işgalen kullanılması nedeniyle, Hazineye ait taşınmaza ilişkin kira sözleşmesinin anılan Genel Tebliğ’in 24. maddesine göre iptal edilmesi gerektiği hususunun bildirilmesi üzerine, 05/08/2020 tarihli kira sözleşmesinin Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün .. tarih ve … sayılı Olur işlemiyle feshine ilişkin İzmir Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; … İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karara karşı davalı idareler tarafından yapılan istinaf başvurularının, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla temyiz yolu açık olmak üzere reddedildiği; davalı idarelerce Danıştaya hitaben verilen dilekçeler ile … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin anılan kararının temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 6545 sayılı Kanunla eklenen geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun’un anılan Kanunla değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin
tüm yurtta göreve başlayacakları 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı; aynı Kanun’un “İstinaf” başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu; “Temyiz” başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların Danıştayda temyiz edilebileceği; “Temyiz dilekçesi” başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hallerde altıncı fıkrada sözü edilen kararın Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği, kurala bağlanmıştır.
Bu durumda, davacı tarafından, 05/08/2020 tarihli kira sözleşmesinin Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı Olur işlemiyle feshine ilişkin İzmir Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nün … tarih ve … sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın 2577 sayılı Kanun’un 46. maddesinde sayılan davalar arasında yer almadığı görüldüğünden, İzmir Bölge İdare Mahkemesince verilen karar her ne kadar temyiz yolu açık olmak üzere verilmişse de kesin olup anılan kararın temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarelerin TEMYİZ İSTEMLERİNİN REDDİNE, artan posta ücretlerinin iadesine, 19/09/2022 tarihinde oy birliğiyle, kesin olarak karar verildi.