Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/4143 E. , 2022/3936 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4143
Karar No : 2022/3936
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin terörle mücadeleye yönelik operasyon görevlerinin sebep ve tesiri ile meydana gelen psikolojik rahatsızlığı nedeniyle şimdilik 1.000,00 TL maddi ve 300.000,00 TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle … Genel Komutanlığına karşı açılan davada, Ankara 16. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Samsun İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı karar, Samsun 2. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Siirt İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, Siirt İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Çorum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, Çorum İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Siirt İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, “Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının, Bursa Askeri Hastanesinin … tarih ve … sayılı “Askeri Öğrenci Olur” kararlı sağlık kurulu raporu üzerine Uzman Jandarma Okuluna alındığı, Uzman Jandarma Okulundan mezun olduktan sonra 18/08/1997 tarihinde Eskişehir İl Merkez Jandarma Karakol Komutanlığı emrine atandığı, 17/01/1998 tarihinde … İlçe Jandarma Komutanlığı … Jandarma Karakol Komutanlığına atandığı ve 16/07/1999 tarihine kadar görev yaptıktan sonra 02/08/1999 tarihinde Siirt Jandarma Komando Özel Harekat Grup Komutanlığı 6 ncı Jandarma Komando İç Güvenlik … Tim Komutanlığına … Komutanı olarak atandığı, 29/07/2004 tarihine kadar görev yaptığı, anılan görev süresi içerisinde terörle mücadele kapsamında operasyonlara katıldığı, Diyarbakır Asker Hastanesinin … tarih ve … sayılı sağlık raporu ile “Anksiyete Bozukluğu” tanısı konulduğu ve 1,5 ay istirahat verildiği, rahatsızlığının devam etmesi nedeniyle sevk edildiği Diyarbakır Asker Hastanesinin … tarih ve … sayılı sağlık raporu ile 1,5 ay istirahat verildiği, 16/08/2004 tarihinde… J. Komd. Tb. K.lığı 2 nci J. Komd. Bl. K.lığı emrine atandığı, Ankara GATA Hastanesinin … tarih ve … sayılı raporu ile “Kronik Nitelik Kazanmış Nevrotik Bozukluk” tanısı konulduğu ve “Türk Silahlı Kuvvetlerinde Görev Yapamaz.” kararı üzerine ilişiği kesilerek adi malul olarak emekliye sevk edildiği, vazife malulü sayılmasına yönelik davalı idareye yaptığı başvurunun zımnen reddi işleminin iptali istemiyle açılan davada Ankara 12. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla işlemin iptaline karar verilmesi üzerine adına 3713 sayılı Kanun uyarınca vazife malullüğü aylığı bağlandığı, terörle mücadeleye yönelik operasyon görevlerinin sebep ve tesiri ile duçar olduğu psikiyatrik rahatsızlığı nedeniyle 1.000.000,00 TL maddi, 300.000,00 TL manevi tazminat istemine yönelik 12/10/2020 tarihli dilekçeyle davalı idareye başvurduğu, başvurunun zımnen reddi üzerine işbu davayı açtığı anlaşılmaktadır.
Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup, bu durumda en son … J. Komd. Tb. K.lığı 2 nci J. Komd. Bl. K.lığı emrinde görev yapan davacı tarafından açılan tam yargı davasının görüm ve çözümünde, ilgilinin son olarak görev yaptığı Çorum ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Samsun Bölge İdare Mahkemesi’nin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Samun İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Samsun İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Samsun 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 16. İdare Mahkemesine, Siirt İdare Mahkemesine, Çorum İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine 19/09/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.