Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2022/4565 E.  ,  2022/3849 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4565
Karar No : 2022/3849

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Davacı … Sağlık Hizmetleri Anonim Şirketi vekili Av. … tarafından, davacı şirkete ait Özel … Hastanesinin, Özel … Hastanesinden devralınan özel hastane faaliyet izin belgesinde yer alan kardiyoloji kadrosunun aktifleştirilerek kardiyoloji branşında poliklinik hizmeti verilmesi istemiyle mesul müdür tarafından 15/11/2021 tarihinde yapılan başvurunun, Sağlık Bakanlığının … tarih ve E… sayılı yazısına istinaden reddine ilişkin … tarih ve E… sayılı İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle … Bakanlığı ve … Valiliğine karşı açılan davada, İstanbul 11. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Ankara 7. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun’da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı şirkete ait Özel … Hastanesinin mesul müdürü tarafından … Kaymakamlığı İlçe Sağlık Müdürlüğüne hitaben yazılan dilekçeyle kardiyoloji kadrosunun aktifleştirilerek sadece poliklinik hizmeti verilmesinin talep edildiği, İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünce söz konusu başvurunun, Sağlık Bakanlığı tarafından daha önce dava dışı Özel … Hastanesi tarafından benzer istemle yapılan başvuru hakkında sadece poliklinik hizmeti verilmesinin uygun olmadığına dair İstanbul Valiliğine hitaben yazılan … tarih ve E… sayılı yazıya istinaden reddi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, dava konusu işlemin İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü tarafından tesis edildiği, Sağlık Bakanlığının sözü edilen bu işlemin tesisinde herhangi bir dahlinin bulunmadığı görüldüğünden, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, yukarıda aktarılan 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 11. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 7. İdare Mahkemesi ve taraflara bildirilmesine, 14/09/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.