Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/5408 E. , 2022/4906 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/5408
Karar No : 2022/4906
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, Afganistan uyruklu olan müvekkilinin insani ikamet izni verilmesi talebiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı Kocaeli Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle …Valiliğine karşı açılan davada, Kocaeli 1. İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 31/05/2022 tarih ve E:2022/454, K:2022/917 sayılı karar ile Ankara 1. İdare Mahkemesi’nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 08/08/2022 tarih ve E:2022/2573, K:2022/1889 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi, 1/b fıkrası uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesi, 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Öte yandan, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun “Türkiye içinden yapılan ikamet izni talebinin reddi, iptali veya uzatılmaması” başlıklı 25. maddesi, 1. fıkrasında, “Türkiye içinden yapılan ikamet izni talebinin reddi, ikamet izninin uzatılmaması veya iptali ile bu işlemlerin tebliği valiliklerce yapılır.” hükmü yer almaktadır. Aynı Kanun’un 46. maddesi, 1. fıkrasında da, Bakanlıkça belirlenen sürelerle sınırlı olmak kaydıyla ve Genel Müdürlüğün onayı alınarak valiliklerce insani ikamet izni verilebileceği öngörülmüştür.
Dava dosyasının incelenmesinden; Afganistan uyruklu olan davacı tarafından, insani ikamet izni verilmesi talebiyle yapılan başvurusunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı Kocaeli Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü işleminin iptali talebini içeren işbu iptal davasının görüm ve çözümününde, 2577 sayılı Kanun’un 32/1. maddesi uyarınca, Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi, 1. fıkrası, (b) bendi uyarınca davanın görüm ve çözümünde Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Kocaeli 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 1. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 31/10/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.