Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/7089 E. , 2022/5226 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/7089
Karar No : 2022/5226
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin oğlu …’ın İzmir Bornova … Tugayında askerlik hizmetini ifa etmekte iken vefat etmesi nedeniyle şehadet belgesi verilmesi ve mezarlığının şehadetine uygun şekilde düzenlenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada, Ankara 2. İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 30/09/2022 tarih ve E:2022/1295, K:2022/2002 sayılı karar ile İzmir 2. İdare Mahkemesi’nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 20/10/2022 tarih ve E:2022/2102, K:2022/1683 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı yakının askerlik görevinin ifası sırasında hayatını kaybetmesi üzerine Milli Savunma Bakanlığına başvurarak “şehadet belgesi” verilmesi ve mezarlığının şehadetine uygun şekilde düzenlenmesi talebinde bulunulduğu, söz konusu başvurunun davalı idarece reddedilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı görülmektedir.
Bakılan uyuşmazlıkta, dava konusu işlemin 12/11/2016 tarih ve 29886 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Şehitlik Yönetmeliği’nin yanı sıra 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 47. maddesi, 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu’nun 44. ve 45. maddelerinde yer alan vazife malûlü kapsamında ayrıca 2230 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun, 2629 sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu ile 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, uyuşmazlığın yalnızca askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar kapsamında değerlendirilmeyeceği anlaşıldığından, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili olan Mahkemenin, genel yetki kuralı gereğince dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir 2. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 15/11/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.