Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2022/7118 E.  ,  2022/5683 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/7118
Karar No : 2022/5683

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Özbekistan vatandaşı olan davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu uyarınca sınır dışı edilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Kastamonu Valiliğine karşı açılan davada, İstanbul 15. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Kastamonu İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 18/08/2022 tarih ve E:2022/2401, K:2022/2067 sayılı karar ile Kastamonu İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 27/10/2022 tarih ve E:2022/1795, K:2022/1486 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyası içerisinde yer alan Kastamonu Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işlemi incelendiğinde; davacı hakkında İstanbul Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğünce 29/07/2020 tarih ve bila sayılı işlemiyle 6458 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 1. fıkrasının (d) ve (h) bentleri uyarınca sınır dışı etme kararının alındığı, bu kararın da yine anılan idare tarafından 24/05/2022 tarihinde güncellendiği görülmektedir.
Bu durumda, dava dilekçesinde her ne kadar Kastamonu Valiliğince tesis edilen sınır dışı etme işleminin iptali istenilmiş ise de, davacı hakkında sınır dışı etmeye yönelik olarak anılan Valilik makamı tarafından tesis edilmiş bir işlem bulunmadığı, davacıya yönelik söz konusu işlemlerin İstanbul Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından tesis edildiği dikkate alındığında; sınır dışı etme işleminin iptali istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde genel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer olan İstanbul ilinin idari yargı yeri bakımından bağlı bulunduğu İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 15. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Kastamonu İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 05/12/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.