Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/91 E. , 2022/284 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/91
Karar No : 2022/284
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin pasaportuna tahdit konulmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada, Ankara … İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile İstanbul … İdare Mahkemesi’nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesi, 1. fıkrasında; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından, pasaportunda bulunan tahdidin kaldırılması istemiyle 14/06/2021 tarihinde İstanbul Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü’ne başvuruda bulunulduğu, bu başvuru üzerine yapılan inceleme sonucunda İstanbul Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü’nün … tarih ve … sayılı işlemiyle, Valiliklerince davacı ile ilgili herhangi bir idari karar (şerh) kaydının yapılmadığı, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünce eklenmiş olan idari karar kaydının bulunduğu belirtilerek söz konusu başvuruya ilişkin dilekçenin İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’ne gönderildiği, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’nün … tarih ve … sayılı yazısında ise, Pasaport Kanunu’nun 22. maddesi kapsamında Genel Müdürlükleri tarafından davacının pasaportu iptal edilerek hakkında idari karar kaydının girildiğinin belirtildiği, ayrıca dosya içerisinde yer alan “Pasaport Düzenlemeye Engel Durumlar” başlıklı belgede, davacı hakkında 27/05/2021 tarihinde Genel Müdürlük tarafından idari karar kaydının girildiği görülmektedir. Davacı tarafından da pasaportuna tahdit konulmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’ne karşı bakılan dava açılmıştır.
Bu haliyle, davacının pasaportuna tahdit kaydı konulmasına ilişkin işlemin İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’nce tesis edildiği ve dava dilekçesinde de yalnızca pasaport tahdidine ilişkin işlemin iptalinin istenildiği anlaşıldığından, anılan işlemin iptali istemiyle açılan davaya ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’nün bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 12. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 13. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 20/01/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.