Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/2876 E. , 2022/5880 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2876
Karar No : 2022/5880
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Çanakkale ili, Gelibolu ilçesi, … Komutanlığında … olarak görev yapan davacının, 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu ve Türk Silahlı Kuvvetleri Yüksek Disiplin Kurulları Yönetmeliği hükümleri uyarınca “Silahlı Kuvvetlerden ayırma” cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Kara Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının iptali ile bu işlem nedeniyle 1.000,00-TL maddi ve 10.000,00-TL manevi tazminatın ayırma tarihinden itibaren işleticelek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacının son bir yıl içerisinde iki farklı disiplin amirinden toplam 10 defa disiplin cezası aldığı ve bu cezaların toplam puanının 20 olduğu, söz konusu cezalara davacı tarafından itiraz edildiği, itiraz sonucu cezaların kesinleştiği ve toplam ceza puanı nedeniyle dava konusu işlemin tesis edildiğinin görüldüğü, bu durumda, mevzuat hükümleri ve dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; disiplin cezalarına karşılık ceza puanının 18 puanı aştığı anlaşıldığından, davacının bu sebeple Türk Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı, öte yandan, davacı tarafından, dava konusu işlemin esasını oluşturan disiplin cezalarının taraflı olarak ve silahlı kuvvetlerden tasfiyesi amacıyla tesis edildiği ileri sürülmüş ise de; söz konusu disiplin cezaları ve bu cezalara karşı davacının savunmaları birlikte değerlendirildiğinde, davacının savunma dilekçelerinde disiplin konusu eylemlerinin kendisi tarafından gerçekleştirilmediği yönünde bir beyanın bulunmadığı, aksine söz konusu eylemlerin davacı tarafından kabul edildiğinin görüldüğü, dolayısıyla davacının iddia ettiği hususun dava konusu işleminin sıhhatini etkilemediği anlaşıldığından, davacının bu iddiasına hukuken itibar edilmediği gibi, davacının diğer iddialarının da dava konusu işlemi kusurlandıracak mahiyette görülmediği gerekçeleriyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Görev yaptığı sürede disiplinsiz bir personel olmadığı, disiplin cezalarının ölçüsüz ve objektiflikten uzak olduğu, 2017 yılına kadar verilen disiplin cezaları hukuka aykırı bulunarak kaldırıldığı, … tarihinden itibaren verilen disiplin cezalarının da açıkça şaibeli olabileceğine karine teşkil ettiği, 8 aylık sürede verilen cezaların hukuka aykırı olduğu, FETÖ tarafından tasfiye edilmeye çalışıldığı, cezaları veren disiplin amirlerinin FETÖ ile bağlantısı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Disiplinsizlik sebebiyle Türk Silahlı Kuvvetlerden ilişiği kesilen davacı hakkında, dava konusu işlemin tesis edildiği görülmüş ise de; davacının aldığı disiplin cezalarının mahiyeti dikkate alındığında, anılan cezalar nedeniyle Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiğinin kesilmesinin orantılı olmadığı ve söz konusu disiplin cezalarının mahiyetinin, davacının görevini yapmaya engel teşkil edecek nitelikte de olmadığından bahisle dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediğinden, temyiz isteminin kabulü ile davanın reddi yolunda verilen karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 30/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.