Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/4976 E. , 2020/4480 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4976
Karar No : 2020/4480
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … tarafından, … Bakanlığı Kara Kuvvetleri Komutanlığı tarafından yapılan sınavlarda başarılı olarak “uzman erbaş” olmaya hak kazanan davacı tarafından, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle atamasının iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada; Denizli İdare Mahkemesinin … tarihli E:… K:… sayılı kararıyla, dava konusu işlemin davacının ilk kez atanmasına ilişkin olduğu ve doğrudan Milli Savunma Bakanlığı Kara Kuvvetleri Komutanlığınca tesis edilmiş bir işlem olduğu anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığı Kara Kuvvetleri Komutanığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek Ankara İdare Mahkemesi’ne gönderildiği, Ankara …İdare Mahkemesinin … tarihli E:…, K:… sayılı kararıyla, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 33/2. maddesi gereğince davacının son görev yaptığı yerde bulunan Isparta İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek dosyanın Isparta İdare Mahkemesi’ne gönderildiği, Isparta İdare Mahkemesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararı ile ise; 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrasında yer verilen yetki kuralı uyarınca işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu gerekçesiyle aynı Kanun’un 43/1-(b) maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesi için dosyanın Danıştaya gönderilmesi üzerine Danıştay Onikinci Dairesince dava dosyası incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’un 32/1. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmüne yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden, …Terörizmle Mücadele Eğitim ve Tatbikat Merkez Komutanlığında sözleşmeli uzman çavuş kursiyeri olmaya hak kazanan davacının, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından gerekli şartları taşımadığından bahisle sözleşme yapılmayarak adaylık işlemlerinin iptal edildiğine ilişkin işlemin tesis edildiği, davacı tarafından da bu işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, sözleşme imzalanmaması ve göreve başlatılmamış olmasından dolayı kamu görevlisi sıfatını haiz olmayan davacının, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandırılması ve buna bağlı olarak uzman erbaş adaylığının iptali işleminin iptali istemiyle açılan iş bu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, genel yetki kuralı uyarınca dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 16. İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine ve kararın Isparta İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 21/12/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi.