Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/5097 E. , 2020/4507 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ON İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/5097
Karar No : 2020/4507
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından … Başkanlığına karşı açılan davada; Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…; K:… sayılı kararı ile Bursa … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…; K:… sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun “İdarî davalarda genel yetki” başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, ”Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun’da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Bursa ili, … İlçe Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından; memuriyet hizmetine başlamadan önce 22/08/1996 – 21/02/1998 tarihleri arasında geçen ve borçlanmak suretiyle toplam hizmet süresine eklenen askerlik süresinin sigortalılık başlangıç tarihinde dikkate alınarak sigortalılık başlangıç tarihinin geri çekilerek, emeklilik yaşının söz konusu tarihe göre hesaplanması talebiyle Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü Kamu Görevlileri Tescil ve Hizmet Daire Başkanlığı’na yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davanın konusunun davacının memuriyet hizmetine başlamadan önce geçen ve borçlanmak suretiyle toplam hizmet süresine eklenen askerlik süresinin fiili hizmet süresinden sayılarak sigortalılık başlangıç tarihinin geri çekilmesi ve emeklilik yaşının söz konusu tarihe göre hesaplanmasına ilişkin olması ve bu konuda değerlendirme yapma ve işlem tesis etme yetkisinin de münhasıran Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına ait olması karşısında, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkeme, davacı hakkında idari işlemi tesis eden Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesidir.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna; dava dosyasının Ankara 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Bursa 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 21/12/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.