Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2020/5364 E.  ,  2021/34 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/5364
Karar No : 2021/34

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … tarafından, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na karşı açılan davada; Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Aksaray İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’nun 43/1-(b) maddesi incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun “İdarî davalarda genel yetki” başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, ”Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun’da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir. Bu Kanunun uygulanmasında yetki kamu düzenindendir.” kuralına ve “Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki” başlıklı 33. maddesinin 3. fıkrasında da, “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; … Emniyet Müdürlüğü kadrosunda polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından, Personel Bilgi Sistemi(PBS) – Net Hizmet Hesabı Modülü üzerinde emeklilik hesabında yapılan değişiklikle emeklilik süresinin 7 yıl daha ötelenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına karşı açılan davanın, 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesi uyarınca kamu görevlilerinin özlük ve parasal haklarına ilişkin olmayıp, sosyal güvenlik mevzuatı kapsamında emeklilik yönünden emeklilik yaşının belirlenmesine ilişkin olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda, kamu görevlilerin özlük ve parasal haklarına ilişkin olmayan uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca dava konusu işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu Ankara ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 8. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Aksaray İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 19/01/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.