Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/2006 E. , 2022/1769 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2006
Karar No : 2022/1769
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Anonim Şirketi
VEKİLLERİ : Av. …, Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Merkez Müdürlüğünde teknisyen olarak görev yapmakta olan davacının, emekliye sevk edilmesine ilişkin 16/01/2019 tarihli işlemin iptali ile özlük haklarının yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; emekliye sevk işleminin belirli istisnalar dışında esas itibariyle kamu görevlisinin iradesine bağlandığı, istek üzerine tesis edilen emekliye sevk işlemlerinin, ilgililerin isteklerine bağlı idari işlemler olması sebebiyle yasaya aykırılığı saptanmadığı sürece idare tarafından geri alınamayacağı, ilgililerin de ancak emekliye sevk işleminin tesisinden önceki aşamada isteklerinden vazgeçebileceği, emekliye sevk onayıyla birlikte emekli statüsüne girildiğinden, emekliye sevk işleminin ilgilinin istemindeki değişiklik nedeniyle geri alınmasının statü hukuku ile bağdaşmayacağı; uyuşmazlıkta, malulen emeklilik talebi üzerine emeklilik onay işlemlerinin tekemmülü sağlanarak emekli maaşı bağlanan davacının, ileri sürdüğü disiplin cezasının zorla emeklilik dilekçesi verilmesini gerektirecek nitelikte bulunmadığı, davalı idare tarafından mobbing uygulandığı ve baskı altında tutulduğuna ilişkin soyut iddiası dışında başka bir somut bilgi belge bulunmadığı, kendi isteğiyle emekli olduğu ve emekli statüsüne girdiği anlaşıldığından; davacının emekliliğe sevk işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bölge İdare Mahkemesi kararında herhangi bir gerekçe ya da açıklamaya yer verilmediği, mobbing uygulanmadığı hususunda ispat yükünün davalı idareye düştüğü, emeklilik dilekçesinin gerçek iradesini yansıtmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Resen emeklilik iddialarının gerçeği yansıtmadığı, davacının kendi isteğiyle emekliye ayrıldığı, ayrıca; yargılandığı … Asliye Ceza Mahkemesinin E:… sayılı dosyasında verilen kararda, davacı hakkında ceza verilmesine yer olmadığına ve akıl hastası olması sebebiyle yüksek güvenlikli sağlık kurumunda koruma ve tedavi altına alınmasına karar verildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 334. maddesi uyarınca istinaf aşamasında adli yardım talebinin kabulüne karar verilmesine rağmen, davacı tarafından temyiz aşamasında yeniden adli yardım talebinde bulunulmuş ise de, aynı Kanun’un 335. maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder” düzenlemesi gereğince davacının temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Temyiz istemi adli yardımlı olarak incelendiğinden, temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Isparta İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/04/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.