Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/2689 E. , 2021/1092 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2689
Karar No : 2021/1092
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Diyarbakır Çocuk Hastanesi’nde hemşire olarak görev yapan … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin, özlük ve parasal haklarının ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü’nün …tarih ve …sayılı işleminin iptali ile mahrum kaldığı özlük ve parasal haklarının işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Diyarbakır Valiliği’ne karşı açılan davada; Ankara …. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Diyarbakır … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’nun 43/1-(b) maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 12. maddesinde; “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler. Bu halde de ilgililerin 11 nci madde uyarınca idareye başvurma hakları saklıdır.” ve 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde ise; “İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesidir.” hükümlerine yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; KPSS-2017/5 yerleştirme sonuçlarına göre Hakkari Şemdinli Devlet Hastanesi’ne hemşire olarak yerleşen davacının, güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin …tarih ve E.…sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davada; işlemin iptali yolundaki Ankara … İdare Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının Ankara Bölge İdare Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla gerekçe değiştirilmek suretiyle onandığı; davacının yine KPSS 2018/4 yerleştirme sonuçlarına göre bu kez Diyarbakır Çocuk Hastalıkları Hastanesi’ne hemşire olarak yerleştirildiği ve bu atamasının da güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle …tarih ve …sayılı işlemle iptal edilmesi üzerine anılan bu işlemin iptali ile mahrum kaldığı özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davada; davanın reddi yolundaki Ankara … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusu üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile mahkeme kararının kaldırılarak dava konusu edilen işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların tazmini istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına dair karar verildiği, Ankara Bölge İdare Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine yoksun kalınan parasal hakların ödenmesi istemiyle davacı tarafından görev yaptığı Diyarbakır Çocuk Hastalıkları Hastanesi’ne başvuru yapıldığı, yapılan başvurunun Diyarbakır Çocuk Hastalıkları Hastanesi’nin … tarih ve … sayılı işlemiyle reddi üzerine anılan işlemin iptali ile mahrum kaldığı özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Bu durumda; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca iptal ve tam yargı davalarının birlikte veya iptal davası sonuçlandıktan sonra tam yargı davası açılması mümkün olduğundan, söz konusu iptal kararı üzerine açılan iş bu tam yargı davasına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, aynı Kanunun 36. maddesinin (a) fıkrası uyarınca, iptal kararının verildiği Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 16. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Diyarbakır 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 08/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.