Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/5554 E.  ,  2021/4573 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5554
Karar No : 2021/4573

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

… vekili Av. … tarafından, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na karşı açılan davada; Ankara … İdare Mahkemesinin 10/07/2020 tarih ve E:2020/1195, K:2020/1119 sayılı kararı ile İzmir … İdare Mahkemesinin 03/06/2021 tarih ve E:2020/872, K:2021/1035 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’nun 43/1-(b) maddesi incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun “İdarî Davalarda Genel Yetki” başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, ”Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun’da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; İzmir İl Emniyet Müdürlüğünde emrinde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından; 02/09/1998 ile 05/10/2000 tarihleri arasında geçen eğitim süresinin borçlanma ve tahakkuk ettirilen borcun ödenmesi suretiyle intibak ettirdiği sivil öğrencilik süresi nedeniyle isteğe bağlı emeklilik yaşının 09/08/2026 olarak belirlenmesine karşın davalı idareler arasında yapılan yazışmalar neticesinde davacının anılan tarihten önce göreve başladığının kabul edilemeyeceği, bundan dolayı da 5434 sayılı Kanun’un mülga geçici 205’inci maddesinin uygulanamayacağı gerekçesiyle emeklilik tarihinin (aynı Kanun’un mülga 39’uncu maddesi uyarınca) 29/05/2033 olarak belirlenmesine ilişkin işlemlerin iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına karşı açılan davanın, sosyal güvenlik mevzuatı kapsamında emeklilik yönünden askerlik hizmetinin borçlandırılmasına ilişkin olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda, kamu görevlilerinin özlük ve parasal haklarına ilişkin olmayan uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca dava konusu işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu Ankara ilindeki Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir … İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 22/09/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.