Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/5945 E.  ,  2021/4412 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5945
Karar No : 2021/4412

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

… vekili Av. … tarafından, … Başkanlığına karşı açılan davada; Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Adana … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “İdarî Davalarda Genel Yetki” başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ”Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Hava Kuvvetleri Komutanlığı emrinde Adana ilinde astsubay olarak görev yapan davacının, 05/09/1997-27/08/1999 tarihleri arasında sivil öğrencilikte geçen süreyi borçlandığı ve bu sürenin emeklilik hizmet süresine eklendiği; söz konusu sürenin sigortalılık başlangıç tarihi olarak belirlenmesi ve emeklilik yaşının tespitinde dikkate alınması talebiyle Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı; uyuşmazlığın, kamu görevlilerinin parasal ve özlük haklarına ilişkin olmayıp, sosyal güvenlik mevzuatı kapsamında, memuriyet öncesinde sivil öğrencilikte geçen ve emeklilik yönünden borçlanılan sürenin, sigortalılık başlangıcının belirlenmesinde ve emeklilik yaşının tespitinde dikkate alınıp alınamayacağına ilişkin olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda, kamu görevlilerinin özlük ve parasal haklarına ilişkin olmayan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca dava konusu işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu Ankara ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna; dava dosyasının Ankara 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine; kararın Adana 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 14/09/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.