Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2022/3117 E. , 2022/4917 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3117
Karar No : 2022/4917
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin incelenmeksizin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kastamonu Adliyesinde … olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (c) alt bendi uyarınca iki yıl süreyle kademe ilerlemesinin durdurulması” cezasıyla cezalandırılması gerekmekte ise de, öğrenim durumu itibarıyla bulunduğu kadronun son kademesinde olması nedeniyle, bu cezanın aynı maddenin beşinci fıkrası uyarınca brüt aylığının 1/2’si oranında kesilmesi şeklinde uygulanmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ve dosyada mevcut tüm bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden; davacının, iş sahiplerinden işlerinin görülmesi ile ilgili olarak menfaat temin ettiğinin açık olduğu, bu fiilin 657 sayılı Kanun’un 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (c) alt bendi uyarınca kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren, “Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar sağlamak” suçunu oluşturduğu kanaatine varılmakta olup, davacının, anılan hüküm uyarınca “İki yıl süreyle kademe ilerlemesinin durdurulması” cezasıyla cezalandırılmasına, gidebileceği kadronun son kademesinde bulunması nedeniyle cezanın, brüt aylığının 1/2’si oranında kesilmesi şeklinde uygulanmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin, yargı kararı uyarınca ve yargı kararının uygulanmasına yönelik olarak tesis edildiği anlaşıldığından, dava konusu edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarihli ve E:… K:… sayılı kararıyla istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin, temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin incelenmesizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Disiplin cezasına konu eylemin davalı idarece öğrenilmesinden itibaren 6 ay içinde soruşturma başlatılmadığı için disiplin cezası verme yetkisinin zamanaşımına uğradığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin incelenmeksizin reddine ilişkin Ankara Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Davacı tarafından sehven fazla yatırılan … TL. harcın iadesine,
5. 2577 sayılı Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/10/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.