Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2022/3503 E. , 2022/4455 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3503
Karar No : 2022/4455
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… vekili Av… tarafından … Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada; Ankara 16. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Isparta 2. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “İdarî davalarda genel yetki” başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ”Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun’da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü öngörülmüş; “Tam Yargı Davalarında Yetki” başlıklı 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise, idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; DHMİ Antalya Havalimanı Başmüdürlüğünde teknik şef olarak görev yapmakta iken 02/01/2021 tarihinde yaş haddinden emekliye ayrılmış olan davacı tarafından, Yüksek Planlama Kurulunun; DHMİ Genel Müdürlüğü Havacılık Tazminatı Ödenmesi konulu, … tarih ve … sayıllı kararının, Ek-1 sayılı Cetvel Tazminat Dağıtım Tablosunun; “A- Personel Maliyetleri Tamamen Karşılanan (1. Grup)” çizelgesinin 27, 28. ve 30. sıralarında yer alan “… Eğitimini münhasıran elektronik alanında yapmış olup; …” ibarelerinin ve DHMİ Genel Müdürlüğünce bu konuda tesis edilen olumsuz işlemin Danıştay Onikinci Dairesinin 24/06/2021 tarih ve E:2019/5765, K:2021/4198 sayılı kararı ile iptal edildiğinden bahisle, anılan karar uyarınca hak ettiği havacılık tazminatının ödenmesi için Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğüne yaptığı 14/02/2022 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile Kurumda çalışmaya başladığı tarihten itibaren yoksun kaldığı havacılık tazminatına karşılık olarak, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik 20.000,- TL tazminatın, hak ediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; davacının, dava tarihi itibarıyla kamu görevlisi olmadığı, emekli statüsünde bulunduğu dikkate alındığında, havacılık tazminatı ödenmesine yönelik uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin birinci fıkrası ve 36. maddesinin (a) bendi uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünün bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 16. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Isparta 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 21/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.