Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2022/2479 E. , 2022/4645 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/2479
Karar No:2022/4645
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1- …
2- …
3- …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığ
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Antalya ili, Serik ilçesi, … Mahalle, … Caddesi, … ada, … parselde bulunan 354 m², 74 m² ve 28 m² olmak üzere 3 dükkan yerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında açık teklif usulü ile kiralanmasına ilişkin … tarih ve …, … ve … sayılı Serik Belediyesi Encümeni kararlarının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi’nce verilen kararda; dava konusu ihaleye konu dükkanların bulunduğu … ada … parselin tapu kaydının beyanlar hanesinde muhdesat bilgileri kısmında “kahve ve dükkanlar Serik Belediyesi’ne aittir.” şeklinde şerh bulunduğu, her ne kadar davacılar tarafından anılan şerhin iptali için dava açıldığı belirtilmiş ise de hâlihazırda parselde bulunan dükkanların mülkiyetinin Serik Belediyesi’ne ait olduğu, Serik Belediyesi’nce davacılardan … adına fuzuli şagil konumunda olduğundan bahisle ecrimisil tahakkuk ettirildiği, idarenin mülkiyetinde bulunan dükkan yerleri açık teklif usulü ile mevzuatın verdiği yetki çerçevesinde usulüne uygun olarak ihale edildiğinden, taşınmazların kiralanmasına ilişkin dava konusu ihale işlemlerinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemler hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacılar tarafından, ihaleye konu dükkan yerlerinin yıllar önce … ve … tarafından inşa edildiği, 2001 yılında davaya konu taşınmazların …’dan satış sözleşmesi ile zilyetliğin devri yoluyla satın alındığı, dava konusu muhdesata ilişkin olarak davalı belediye tarafından yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi verildiği, Serik Belediyesi’nin anılan parselde çok az hissesinin olduğu, dükkanların Belediyeye ait olmadığı, … ada … nolu parselin tapu kaydında dükkanların Serik Belediyesi’ne ait olduğuna dair şerh bulunmakta ise de anılan şerhin hukuka aykırı olduğu ve iptali için … Asliye Hukuk Mahkemesi’nin … esasına kayıtlı dosyasıyla dava açıldığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Türk Medeni Kanunu’nun 1023. maddesi hükmü dikkate alınarak ve tapu kayıtlarına güvenilerek işlem tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacıların temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacılara iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 07/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.