Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2022/4479 E. , 2022/4589 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/4479
Karar No:2022/4589
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Petrol-Karo ve İnşaat Malzemeleri
Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurumu
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca … tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı “Kestel, Gürsu, İnegöl ve Yenişehir İlçelerinde Asfalt Kaplama ve Yama Yapılması İşi” ihalesinde, ihale dokümanına yönelik olarak davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair 30/06/2021 tarih ve 2021/UY.I-1310 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istemiyle açılan davada, itirazen şikâyet başvurusundaki ikinci ve dördüncü iddialar bakımından anılan Kurul kararının bu kısmının iptali, diğer iddialar bakımından ise davanın reddi yolundaki … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:…. kararının aleyhe olan kısımlarının davacı şirket ve davalı idare tarafından temyiz edilmesi üzerine Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin 27/01/2022 tarih ve E:2021/4781, K:2022/241 sayılı kararı ile davacı şirketin temyiz isteminin reddine, davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının iptale ilişkin kısmının bozulması ve bu kısım yönünden de davanın reddine kesin olarak karar verilmesi sonrasında Dairenin söz konusu kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda alınan … tarih ve … sayılı Kurul kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi’nce verilen kararda; idarelerin, mahkemelerce verilen kararların icaplarına göre işlem tesis etmekle yükümlü oldukları, davalı idarece de … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının iptale ilişkin kısmının davalı idare tarafından temyiz edilmesi üzerine Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin 27/01/2022 tarih ve E:2021/4781, K:2022/241 sayılı kararı ile Mahkeme kararının iptale ilişkin kısmının bozulması ve bu kısım yönünden de davanın reddine kesin olarak karar verilmesi üzerine bu karara uygun olarak dava konusu işlemin tesis edildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin ihaleye katılımı sınırlandırdığı, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce eksik inceleme ve değerlendirme yapılmak suretiyle karar verildiği, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKÎ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihaî kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcı ile fazladan yatırılan …-TL harcın istemi hâlinde davacıya iadesine,
6. Dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine,
7. 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 06/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.