Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/11166 E.  ,  2022/5624 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11166
Karar No : 2022/5624

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Edirne ili, Merkez ilçesi, … Mahallesi, … Çarsısı No:… adresinde faaliyet gösteren işyerinde, 3572 sayılı Kanuna aykırı olarak işyeri açma ve çalışma ruhsat olmadan unlu mamuller satışı (lokma evi) faaliyetinde bulunulduğundan bahisle işyeri açma ve çalışma ruhsatı alıncaya kadar ticaret ve sanattan men edilmesine ilişkin Edirne Belediye Encümeninin … günlü, … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacıya ait olan “unlu mamuller satışı” konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatının davalı idarenin … günlü, … sayılı işlemiyle iptal edildiği, davacı tarafından bu işleme karşı dava açılmadığı, dolayısıyla davacının ruhsatının hükümsüz hale geldiği; bu durumda, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan faaliyette bulunulması mümkün olmadığından ve 04/07/2015 tarihinde davacıya ait işyerinde yapılan kontrolde davacının işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduğu sabit olduğundan, davacının işyeri açma ve çalışma ruhsatı alıncaya kadar işyerinin ticaret ve sanattan men edilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; Mahkeme kararının usul ve yasaya aykırı olduğu, eksik inceleme yapıldığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının “Ortak Hükümler” kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 03/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.