Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/16218 E. , 2021/1525 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/16218
Karar No : 2021/1525
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Muş İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta iken, 679 sayılı KHK eki listede ismine yer verilmek sureti ile kamu görevinden çıkarılan ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun … günlü, … sayılı kararı uyarınca kamu görevine iade edilen davacı … vekili Av. … tarafından; müvekkilinin, kamu görevinden çıkarılmadan önceki görevi olan polis memurluğu kadrosuna atanması gerekirken İçişleri Bakanlığının 17/11/2020 tarihli oluru ile İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde 5. dereceli kadroda memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali ile 7075 sayılı Kanun’un 10/A maddesinin iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması istemiyle İçişleri Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara … İdare Mahkemesince, 677 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldıktan sonra yaptığı başvurusu Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunca kabul edilen, 7075 sayılı Kanun’un 10/A maddesi gereğince Araştırma Merkezi Müdürlüğü emrine memur olarak atanan ve dava açma tarihinde de Bitlis Valiliğinde görevlendirilen davacının iptal davasına konu ettiği işlem ve taleplerin ”özlük ve parasal haklara” yönelik olması karşısında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/3. maddesi uyarınca davanın görüm ve çözümünde işbu davanın açıldığı tarihte davacının görev yaptığı Bitlis ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Van İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:… , K:… sayılı karar ile Van … İdare Mahkemesince, Muş Emniyet Müdürlüğü Asayiş Şube Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta iken 06/01/2017 tarihinde 679 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, OHAL Komisyon kararı ile göreve iade edildikten sonra 17/11/2020 tarihli Bakan Onayı ile 7075 sayılı Kanun’un 10/A maddesi gereğince Araştırma Merkezi Müdürlüğü emrine 5. derece memur olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, davacının, İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezi Müdürlüğü emrinde 5. derece memur olarak görev yapmakta iken 15/12/2020 tarihli Bakan Onayı ile Bitlis Valiliği İl Çalışma Grubu emrine geçici olarak görevlendirildiği, davacı her ne kadar Bitlis Valiliği İl Çalışma Grubu emrine geçici olarak görevlendirilmiş ise de, davacının kadro ve özlük hakları bakımından bağlı olduğu asıl görev yerinin İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezi Müdürlüğü olması karşısında; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinin 1. fıkrası uyarınca Ankara ilinin yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:… , K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/1 maddesinde, “Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, uyuşmazlığın, Muş İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta iken, 679 sayılı KHK eki listede ismine yer verilmek sureti ile kamu görevinden çıkarılan ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun … günlü, … sayılı kararı uyarınca kamu görevine iade edilen davacının; kamu görevinden çıkarılmadan önceki görevi olan polis memurluğu kadrosuna atanması gerekirken İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde 5. dereceli kadroda memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemden kaynaklandığı, bu kadroya atandıktan sonra Bitlis iline geçici olarak görevlendirilmesinden kaynaklanan bir uyuşmazlık bulunmadığı, davacının kadrosunun Ankara ilinde bulunan İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda; OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun … günlü, … sayılı kararı uyarınca kamu görevine iade edilen davacının, kamu görevinden çıkarılmadan önceki görevi olan polis memurluğu kadrosu yerine İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezine memur olarak atanmasından kaynaklanan uyuşmazlık, kamu görevlilerinin atanması ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun’un 33/1 maddesi kapsamında olup; uyuşmazlığı çözmeye, davacının halihazırda atandığı kadrosunun bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Van … İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 22/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.