Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/16400 E. , 2021/2136 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/16400
Karar No : 2021/2136
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… İl Emniyet Müdürlüğünde 3. dereceli kadroda polis memuru olarak görev yapmakta iken, 677 sayılı KHK eki listede ismine yer verilmek sureti ile kamu görevinden çıkarılan ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun … günlü, … sayılı kararı uyarınca kamu görevine iade edilerek İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezine 5. dereceli kadroda memur olarak atanan ve İzmir Valiliği İl AFAD Müdürlüğü Afet Yönetim Merkezinde geçici olarak görevlendirilen davacı … vekili Av. … tarafından; müvekkilinin, kamu görevinden çıkarılmamış olsaydı bulunacağı 2. dereceli kadro yerine 5. dereceli kadroya atanmasının hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek, kamu görevinden çıkarılmadan önceki kadro derecesine iadesine ve bu nedenle yoksun kaldığı maaş farklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle … Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 1. İdare Mahkemesince, İzmir Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünde görevlendirilen davacının eski kadro derecesine iadesine ve maaş alacakları farkının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi isteminden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı yer olan İzmir ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı olduğu yer idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ile İzmir 6. İdare Mahkemesince, davacının kamu görevine iade edilme talebiyle yaptığı başvurunun OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile kabulü üzerine kamu görevine iade edilerek İçişleri Bakanlığı bünyesinde kurulan Ankara ilinde bulunan Araştırma Merkezine atandığı, akabinde de İzmir Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne geçici olarak görevlendirildiği, bakılan davanın ise davacının özlük ve parasal haklarına ilişkin olduğu; 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinin 3. fıkrasındaki “ilgilinin görevli bulunduğu yer” ibaresinden, ilgilinin asıl kadrosunun bulunduğu yerin kabulü gerektiği, anılan Yasa kuralı uyarınca bakılan davanın görüm ve çözümünde davacının asıl kadrosunun bulunduğu yer olan Ankara ilinin yargı çevresi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin bulunan ve Danıştay Onikinci Dairesinin 17/02/2021 günlü, E:2021/2206, K:2021/787 sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/1 maddesinde, “Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, uyuşmazlığın, … İl Emniyet Müdürlüğünde 3. dereceli kadroda polis memuru olarak görev yapmakta iken, 677 sayılı KHK eki listede ismine yer verilmek sureti ile kamu görevinden çıkarılan ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun … günlü, … sayılı kararı uyarınca kamu görevine iade edilerek İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezine 5. dereceli kadroda memur olarak atanan ve İzmir Valiliği İl AFAD Müdürlüğü Afet Yönetim Merkezinde geçici olarak görevlendirilen davacının, kamu görevinden çıkarılmamış olsaydı bulunacağı 2. dereceli kadro yerine 5. dereceli kadroya atanmasının hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek, önceki kadro derecesine iade edilmesi talebinden kaynaklandığı, davacının İzmir iline geçici olarak görevlendirilmesinden kaynaklanan bir uyuşmazlık bulunmadığı, davacının kadrosunun Ankara ilinde bulunan İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda; OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun … günlü, … sayılı kararı uyarınca kamu görevine iade edilerek İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezine 5. dereceli kadroda memur olarak atanan davacının, kamu görevinden çıkarılmadan önceki kadro derecesine iade edilmesi talebinden kaynaklanan uyuşmazlık, kamu görevlilerinin atanması ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun’un 33/1 maddesi kapsamında olup, uyuşmazlığı çözmeye, davacının halihazırda atandığı kadrosunun bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir 6. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 15/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.