Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/17342 E. , 2021/2618 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/17342
Karar No : 2021/2618
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Mardin İl Emniyet Müdürlüğü emrinde “Polis Memuru” olarak görev yapmakta iken, 679 sayılı KHK eki listede ismine yer verilmek sureti ile kamu görevinden çıkarılan ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun … günlü, … sayılı kararı uyarınca kamu görevine iade edilen davacı … vekili Av. … Sancak tarafından; müvekkilinin, kamu görevinden çıkarılmadan önceki görevi olan polis memurluğu kadrosuna atanması gerekirken İçişleri Bakanlığının … günlü, … sayılı oluru ile İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde 5. dereceli “Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni” (VHKİ) kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali ile 7075 sayılı Kanun’un 10/A maddesinin iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması istemiyle İçişleri Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 7. İdare Mahkemesince, uyuşmazlığın, davacının önceki görevine atanmayıp Araştırma Merkezi Müdürlüğü emrine Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni olarak atanmasından kaynaklandığı, dolayısıyla davanın konusunun, kamu görevlisinin diğer özlük ve parasal haklarına ilişkin olduğu, davacının da geçici olarak İzmir İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü emrine görevlendirildiği anlaşıldığından, 2577 sayılı Yasa’nın 33/3. maddesinde belirtilen özel yetki kuralı uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davacının görev yaptığı yerin bağlı bulunduğu İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ile İzmir 5. İdare Mahkemesince, uyuşmazlığın Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunun … günlü, … sayılı kararı uyarınca kamu görevine iade edilen davacının, kamu görevinden çıkarılmadan önceki görevi olan polis memurluğu kadrosu yerine İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezine veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosuna atanmasından kaynaklandığı, bu kadroya atandıktan sonra İzmir iline geçici olarak atanmasından kaynaklanan bir uyuşmazlık bulunmadığı ve davacının kadrosunun Ankara ilinde bulunan İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde olduğu; kamu görevlilerinin atanması ile ilgili davalarda yetkili mahkeme hususunu düzenleyen 2577 sayılı Kanunun 33/1 maddesinde, yetkili yargı mercii konusunda kamu görevlisine eski veya yeni görev yeri olarak seçimlik hak tanındığı, bu kapsamda davacının iradesini dava konusu işlemle atandığı Araştırma Merkezi Müdürlüğünün bulunduğu Ankara ilinin yargı çevresinde bulunan Ankara İdare Mahkemesi yönünde kullanmış olduğu görüldüğünden, uyuşmazlığı çözmeye Ankara İdare Mahkemesinin yetkili bulunduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/1 maddesinde, “Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, uyuşmazlığın, Mardin İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta iken, 679 sayılı KHK eki listede ismine yer verilmek sureti ile kamu görevinden çıkarılan ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun … günlü, … sayılı kararı uyarınca kamu görevine iade edilen davacının; kamu görevinden çıkarılmadan önceki görevi olan polis memurluğu kadrosuna atanması gerekirken İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde 5. dereceli veri hazırlama kontrol işletmeni kadrosuna atanmasına ilişkin işlemden kaynaklandığı, bu kadroya atandıktan sonra İzmir iline geçici olarak görevlendirilmesinden kaynaklanan bir uyuşmazlık bulunmadığı, davacının kadrosunun Ankara ilinde bulunan İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda; OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun … günlü, … sayılı kararı uyarınca kamu görevine iade edilen davacının, kamu görevinden çıkarılmadan önceki görevi olan polis memurluğu kadrosu yerine İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezine veri hazırlama kontrol işletmeni olarak atanmasından kaynaklanan uyuşmazlık, kamu görevlilerinin atanması ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun’un 33/1 maddesi kapsamında olup, uyuşmazlığı çözmeye, davacının halihazırda atandığı kadrosunun bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 7. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir 5. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 14/09/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.