Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/3999 E.  ,  2022/3942 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3999
Karar No : 2022/3942

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Tekirdağ ili, Hayrabolu ilçesi, … Mahallesi, … Caddesi, No:… adresinde bulunan işyerine, ekmek fırını faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi amacıyla yapılan başvurunun reddine ilişkin … günlü, … sayı ve … günlü, … sayılı işlemlerin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; dava konusu yapı hakkında düzenlenen yapı kullanma izin belgesinin 98 m² olduğu ve bu hususta 16/07/1984 tarihli yapı kullanma izin belgesi bulunduğu görülmekte ise de; yapı kullanma izin belgesinin Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde mevzuatın öngördüğü 250 m² büyüklük şartını sağlamadığı gibi yapı kullanma izin belgesinin de özel olarak ekmek fırını olarak işletilmek üzere düzenlenmediğinin anlaşıldığı; bu durumda 6360 sayılı Yasa ile Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde kalan dava konusu yapının Büyükşehir Belediyeleri için öngörülen asgari m² büyüklük şartı ile özel yapı şeklini gerektiren (ekmek fırını) yapı kullanma izin belgesinin bulunmaması nedeniyle davacının başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; Büyükşehir Belediyelerinin bulunduğu yerde ekmek fırını açmak için 250 m²’lik bir alana ihtiyaç duyulurken ilçe belediye sınırları içerisinde 100 m²’lik işyerinin yeterli olduğu, kendisine ait yapının 198 m² olduğu, bu durumun Hayrabolu Noterliğinin … günlü, … yevmiye nosu ile onaylı davalı idare tarafından düzenlenen Yapı Kullanma Ruhsatı ile sabit olmasına rağmen, Mahkemece, hatalı değerlendirme ile taşınmazımın büyükşehir belediyesi sınırları içinde olduğuna ilişkin yerinde olmayan gerekçe ile 250 m2 olması gerektiğinden bahisle davanın reddine karar verilmesinin usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesi tarafından Danıştay Onuncu Dairesine ve Danıştay Onuncu Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının “Ortak Hükümler” kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 29/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.