Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/1694 E. , 2022/3905 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1694
Karar No : 2022/3905
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Milli Eğitim Bakanlığı … Genel Müdürlüğü bünyesinde “Daire Başkanı” olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 76. maddesi ile 703 sayılı KHK’nın geçici 1. maddesinin 4. fıkrası uyarınca, aynı Genel Müdürlük emrine “Milli Eğitim Uzmanı” olarak atanmasına ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla; uyuşmazlık konusu olayda, 19/09/1996 tarihinde aday öğretmen olarak kamu görevine başlayan davacının, 15/07/2005 tarihinde müdür yardımcısı olarak atamasının yapıldığı ve 01/12/2010 tarihine kadar da farklı eğitim kurumlarında bu görevi yürüttüğü, bu tarihten sonra yeniden öğretmen olarak görev ifa ettiği, 14/03/2014 tarihinde … Genel Müdürlüğü bünyesinde daire başkan vekili olarak görevlendirmesinin yapıldığı, 16/05/2014 tarihli Olur’la vekaleten yürüttüğü göreve asaleten atamasının yapıldığı, 22/05/2014 tarihinde asaleten başladığı bu görevi kesintisiz olarak sürdürdüğü, dava konusu işlem ile de … Genel Müdürlüğü bünyesine milli eğitim uzmanı olarak (daire başkanlığı görevini yürütmek üzere) atamasının yapıldığı; daire başkanlığı görevini yürüten davacının, görevini yerine getiremediğine veya başarısız olduğuna ilişkin herhangi bir somut bilgi ve belgenin sunulamadığı, hizmetlerinden verim alınamadığı hususunun da yine ortaya konulamadığı anlaşıldığından, kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek kurulduğu kanıtlanamayan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; kaldı ki, davacının asaleten yürüttüğü görevden alınıp aynı görevi vekaleten yürütmek üzere uzman olarak atanması da işlemin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda kurulmadığını ve sözü edilen bu durumun dava konusu idari işlemin sebep, konu ve maksat yönlerinden hukuka aykırı olduğunu ortaya koyduğu gerekçelerine yer verilmesi suretiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; … İdare Mahkemesince verilen istinafa konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının, derece, kademe ve ek göstergeleri korunmak suretiyle atamasının yapıldığı ve herhangi bir hak kaybına uğramadığı, üst düzey yönetici kadrolarına atamalarda ve görevden almalarda idarenin geniş takdir hakkının bulunduğu, yargı organlarınca yerindelik denetimi yapılamayacağı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.