Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2022/2636 E.  ,  2022/4953 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2636
Karar No : 2022/4953

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av…

DİĞER DAVALI : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av….

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av…

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Emniyet Genel Müdürlüğü emrinde emniyet amiri olarak görev yapan davacının, Ankara Emniyet Müdürlüğü emrine atanmasına ilişkin … günlü, … sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü işlemi ile Mamak İlçe Emniyet Müdürlüğü emrine atanmasına ilişkin … günlü, … sayılı Ankara Valiliği işleminin iptali istemiyle dava açılmıştır.
…. İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla dava reddedilmiş; anılan karar Danıştay Onaltıncı Dairesinin 04/09/2015 günlü, E:2015/17471, K:2015/4965 sayılı kararıyla, her iki işleme karşı bir dilekçe ile dava açılmasının hukuken olanaklı olmadığı, Mahkemece dava dilekçesinin reddine karar verilmesi gerekirken işin esası incelenerek karar verilmesinde yasal isabet bulunmadığı gerekçesiyle bozulmuştur.

…. İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K… sayılı kararıyla, dava dilekçesinde 2577 sayılı Kanun’un 5. maddesine aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle bozma kararına uyulmayarak, davanın reddi yönündeki ilk kararda ısrar edilmiş; davacının temyiz istemi üzerine, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca verilen 26/06/2018 günlü, E:2016/3603, K:2018/3474 sayılı kararla, Mahkeme kararının ısrara ilişkin kısmının onanmasına, işin esası hakkında inceleme yapılarak karar verilmek üzere dosyanın Dairesine gönderilmesine karar verilmiştir.
Danıştay İkinci Dairesince verilen 23/02/2021 günlü, E:2021/2498, K:2021/262 sayılı kararla; Mahkeme kararının, davacının Ankara Emniyet Müdürlüğü emrine atanmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü işlemi yönünden davanın reddine ilişkin kısmı onanmış, davacının Mamak İlçe Emniyet Müdürlüğü emrine atanmasına ilişkin Valilik işlemi yönünden davanın reddine ilişkin kısmı bozulmuştur.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay İkinci Dairesinin anılan bozma kararına uyularak, bozulan kısma özgü olarak yapılan yargılama sonunda … İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; 5442 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile, Valiye tanınan il içi atama yetkisinin İl Emniyet Müdürü tarafından kullanılmış olması nedeniyle, dava konusu Ankara Valiliği işleminde yetki yönünden hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle anılan işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı Ankara Valiliği tarafından; il emniyet müdürüne devredilen imza yetkisi kapsamında, vali adına il emniyet müdürünce tesis edilen dava konusu işlemde yetki unsuru yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. …. İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı Ankara Valiliği üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 11/10/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.