Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/2780 E. , 2022/4225 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2780
Karar No : 2022/4225
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
3.Dz.Hv.Svn.Tb.K.lığı emrinde Topçu Asb. Kd. Bçvş. olarak görev yapan davacı … tarafından, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Kanunu’nun 65. maddesi uyarınca açığa alındığı 21/02/2018 tarihinden, ceza yargılaması neticesinde beraat etmesi üzerine göreve başlatıldığı 24/10/2019 tarihine kadar yoksun kaldığı parasal haklarının hesaplanarak kendisine faizsiz olarak ödenmesi üzerine faize hükmedilmesi istemiyle … Bakanlığına karşı açılan davada; Çanakkale 2. İdare Mahkemesince; davacının, özlük haklarının ödenmesi talebiyle davalı idareye başvuru tarihi itibarıyla kamu görevlisi olmadığı, bu duruma göre 2577 sayılı Kanun’un 36. maddesinin (a) bendinde yer alan kural gereği davacının özlük haklarının yasal faizinin ödenmesi istemiyle açtığı tam yargı davasının görüm ve çözümünde, aynı Kanun’un 32. maddesi uyarınca Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Kuzey Deniz Saha Komutanlığı Karadeniz Bölge Komutanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Zonguldak İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:… , K:… sayılı karar ile Zonguldak İdare Mahkemesince; işbu davanın, davacının parasal haklarına ilişkin olması karşısında 2577 sayılı Kanun’un 33/3. maddesi uyarınca görüm ve çözümünde, davacının dava tarihi itibarıyla görevli bulunduğu yer olan Çanakkale İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin olan ve Danıştay Onikinci Dairesinin 02/06/2022 günlü, E:2022/2635, K:2022/3252 sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, ” Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenerek madde kapsamındaki kişilere yönelik özel bir düzenleme getirilmiştir.
Bu durumda; 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/06/2019 günlü, 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup; Çanakkale ilinde, 3.Dz.Hv.Svn.Tb.K.lığı emrinde Topçu Asb. Kd. Bçvş. olarak görev yapan davacının, açığa alınarak ceza yargılaması neticesinde beraat etmesi üzerine göreve başlatıldığı tarihine kadar yoksun kaldığı ve tarafına faizsiz şekilde ödenen parasal hakların faizinin ödenmesi isteminden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, ilgilinin görev yaptığı Çanakkale ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Bursa Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Bursa İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Bursa İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Çanakkale 2. İdare Mahkemesine, Zonguldak İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 15/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.