Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/3344 E. , 2022/5366 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3344
Karar No : 2022/5366
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Hava Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde, Adana ili, … Tanker Üs Komutanlığı emrinde Hava Uçak Bakım Astsubay Kıdemli Üstçavuş statüsünde görev yapmakta olan davacı … vekili Av. … tarafından; müvekkilinin muvazzaf askerlik statüsüne geçiş için 22/08/2019 tarihinde girdiği sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin ve muvazzaf askerliğe nasbedilmemesine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kalınan özlük haklarının dava tarihinden itibaren geçerli olmak üzere tarafına iadesine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 17. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın 2577 sayılı Kanun’un 33/3. maddesi kapsamında görevde yükselmeye ilişkin olduğu, davacının Adana ilinde sözleşmeli astsubay olarak görev yaptığı dikkate alındığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, davacının görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:… , K:… sayılı karar ile Adana 1. İdare Mahkemesince, Adana Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı iade kararına uyulmak suretiyle, muvazzaf astsubaylık statüsüne geçiş mülakat sınavında başarısız sayılmaya yönelik dava konusu uyuşmazlığın, görevde yükselme olarak değerlendirilemeyeceği, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde söz konusu işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığı’nın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin olan ve Danıştay Sekizinci Dairesinin 01/07/2022 günlü, E:2022/4539, K:2022/4593 sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, ” Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenerek madde kapsamındaki kişilere yönelik özel bir düzenleme getirilmiştir.
Bu durumda; 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 günlü, 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup; Adana ili, … Tanker Üs Komutanlığında sözleşmeli astsubay olarak görev yapan davacının, muvazzaf astsubaylık statüsüne geçiş mülakat sınavından başarısız sayılarak muvazzaf astsubaylığa nasbedilmemesine ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, ilgilinin görev yaptığı Adana ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Adana İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Adana 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 17. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 26/10/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.