Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/3748 E. , 2022/5015 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No: 2022/3748
Karar No: 2022/5015
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
İstanbul ili, … İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde Polis Memuru olarak görev yapan davacı … tarafından,11/04/2022 – 10/06/2022 tarihleri arasında Çanakkale Deniz Polisi Eğitim Merkezi Müdürlüğünde gerçekleştirilen Kurbağa Adam Temel Eğitim Kursunda başarısız sayılarak kurstan ilişiğinin kesilmesine ilişkin Çanakkale Deniz Polisi Eğitim Merkezi Müdürlüğünün 27/05/2022 tarihli işleminin iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada; İstanbul 13. İdare Mahkemesince; dava konusu işlemin davacının kurstan ilişiğinin kesilmesine ilişkin olduğu ve bu haliyle uyuşmazlığın davacının özlük hakkını ilgilendirmediği, dolayısıyla iş bu davanın görüm ve çözümünde yetkili olan Mahkemenin, 2577 sayılı Kanun’un 32.maddesinde öngörülen genel yetki kuralı uyarınca dava konusu işlemi tesis eden Çanakkale Deniz Polisi Eğitim Merkezi Müdürlüğü’nün bulunduğu yerin idari yargı yönünden bağlı olduğu Çanakkale İdare Mahkemesi olduğu yolunda verilen 19/08/2022 günlü, E:2022/1716, K:2022/1427 sayılı karar ile Çanakkale 2. İdare Mahkemesince, dava konusu işlem ile davacının ilişiği kesilen Kurbağa Adam Temel Eğitim Kursunun, kamu görevlisi olan davacının özlük ve parasal haklarına ilişkin olduğu, Polis Memuru olarak görev yapan davacının kadrosunun halen İstanbul İli Güngören İlçe Emniyet Müdürlüğünde bulunduğu hususları dikkate alındığında, davanın görüm ve çözümü davacının görev yaptığı yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 15/09/2022 günlü, E:2022/831, K:2022/719 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33. maddesinin 3. fıkrasında; “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” hükmüne yer verilmiştir.
Bu durumda; İstanbul ili, … İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde Polis Memuru olarak görev yapan davacının, 11/04/2022 – 10/06/2022 tarihleri arasında Çanakkale Deniz Polisi Eğitim Merkezi Müdürlüğünde gerçekleştirilen Kurbağa Adam Temel Eğitim Kursunda başarısız sayılarak kurstan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali isteminden kaynaklanan ve kamu görevlilerinin özlük haklarına ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un yukarıda yer verilen 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca ilgilinin görevli bulunduğu İstanbul ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İstanbul İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen İstanbul 13. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Çanakkale 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 12/10/2022 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Danıştay dava daireleri arasındaki iş bölümünü belirleyen Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, 2020/62 sayılı kararında, “Öğrenci ve öğrenim işlerinden” kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını çözümleme görevinin Danıştay Sekizinci Dairesine verildiği, bu sebeple öğrenim işleri kapsamında olan dava konusu davacının Kurbağa Adam Temel Eğitim Kursunda başarısız sayılarak kurstan ilişiğinin kesilmesine ilişkin hizmet içi eğitimden kaynaklanan uyuşmazlığı çözümleme görevinin, anılan Başkanlık Kurulu kararı uyarınca Danıştay Sekizinci Dairesine ait olduğu ve dava dosyasının bu Daireye gönderilmesi oyu ile Daire kararına katılmıyorum.