Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/4131 E. , 2022/6161 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4131
Karar No : 2022/6161
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN KARAR
Gaziantep ili, Islahiye ilçesi, … Komutanlığına bağlı … Zırhlı Tugay Komutanlığı emrinde … olarak görev yapan davacı … vekili Av. … tarafından; müvekkilinin, Kara Kuvvetleri Komutanlığı tarafından ilan edilen 2021-2022 Yılı Statü Geçiş Faaliyetleri Kapsamında “Uzman Erbaşlıktan Astsubaylığa Geçiş Sınavı” için yapılan başvurusu neticesinde, geçiş sınavı müracaatının uygun görülmemesine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Gaziantep 2. İdare Mahkemesince; uzman erbaş olarak görev yapan davacının, kendi statüsü içinde ilerleme ve yükselme niteliğinde olmayan ve astsubaylık statüsüne geçiş için yapılan başvurusunun olumsuz sayılmasına ilişkin işlemden kaynaklanan davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca dava konusu işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığı Kara Kuvvetleri Komutanlığı Personel Başkanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 16/02/2022 günlü, E:2022/214, K:2022/202 sayılı karar ile Ankara 2. İdare Mahkemesince; davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesi uyarınca, davacının görev yaptığı Gaziantep ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Gaziantep Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki Gaziantep İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 21/10/2022 günlü, E:2022/465, K:2022/2099 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, “Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenmiştir.
Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılınmış olduğundan, davanın, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi kapsamında değerlendirilmesi olanaklı değildir.
Bu durumda, Gaziantep ili, Islahiye ilçesi, Kara Kuvvetleri Komutanlığına bağlı 2’nci Zırhlı Tugay Komutanlığı emrinde uzman erbaş olarak görev yapan davacı tarafından, Kara Kuvvetleri Komutanlığı tarafından ilan edilen 2021-2022 Yılı Statü Geçiş Faaliyetleri Kapsamında “Uzman Erbaşlıktan Astsubaylığa Geçiş Sınavı” için yapılan başvurusu neticesinde geçiş sınavı müracaatının uygun görülmemesine ilişkin tesis edilen işlemin iptali istemiyle açılan davanın görüm çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla görev yaptığı Gaziantep ilinin idari yargı yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Gaziantep Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Gaziantep İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Gaziantep 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 30/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.