Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/442 E. , 2022/420 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/442
Karar No : 2022/420
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… İl Emniyet Müdürlüğü emrinde 3. Sınıf Emniyet Müdürü olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun kararıyla da kamu görevine iade edilen davacı … vekili Av… tarafından; müvekkilinin, kamu görevinden çıkarılmadan önceki görevi olan polis memurluğu kadrosuna atanması gerekirken İçişleri Bakanlığının … günlü, … sayılı oluru ile İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde araştırmacı kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali ile göreve başladığı tarihten mahkemece verilecek karar tarihine kadar oluşacak ekonomik ve sosyal hak kayıplarının yasal faiziyle birlikte iadesine hükmedilmesi istemiyle … Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 1. İdare Mahkemesince, davacının Konya Valiliği emrinde görevli olduğu, 2577 sayılı Yasa’nın 33/1. maddesinde belirtilen özel yetki kuralı uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davacının görev yaptığı Konya ilinin yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Konya İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ile, Konya 2. İdare Mahkemesince, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararıyla göreve iadesine karar verilmesi üzerine İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezi emrine 1. dereceli memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemden kaynaklandığı, bu işlemin açıktan atama işlemi olduğu, davacının kadrosunun İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde olduğu, davacının bu kadroya atandıktan sonra Konya ilinde bulunan çalışma grubunda görevlendirilmesinden kaynaklanan bir uyuşmazlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın görüm ve çözümününde yetkili mahkemenin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32/1. maddesi uyarınca dava konusu idari işlemi tesis eden İçişleri Bakanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili bulunduğu yolunda verilen … günlü, E:…. K… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/1 maddesinde, “Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, Aksaray ilinde görev yapmakta iken 672 sayılı KHK eki listede ismine yer verilmek sureti ile kamu görevinden çıkarılan ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararıyla kamu görevine iade edilen davacının; kamu görevinden ayrılmadan önceki görevi olan 3. Sınıf Emniyet Müdürlüğü kadrosuna atanması gerekirken İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde 1. dereceli memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemden kaynaklandığı, bu kadroya atandıktan sonra Konya iline geçici olarak görevlendirilmesinden kaynaklanan bir uyuşmazlık bulunmadığı, davacının kadrosunun Ankara ilinde bulunan İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Araştırma Merkezinde olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda; asıl kadrosu İçişleri Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğünde olan ve görevlendirme yolu ile Konya Valiliği emrinde çalışan davacının, İçişleri Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğü emrine 1. derece memur kadrosuna atanmasına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlık kamu görevlilerinin atanması ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun’un 33/1. maddesi uyarınca, davacının asıl kadrosunun bulunduğu yer Mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Konya 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 15/02/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.