Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2019/3978 E. , 2022/5754 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/3978
Karar No : 2022/5754
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Vergi Dairesi Başkanlığı (… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Tasfiyesi kapanıp ticaret sicilinden kaydı silinerek tüzel kişiliği ortadan kalkan şirketin kanuni temsilcisi sıfatıyla davacı adına re’sen tarh edilen 2012 yılı vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile 2012/10-12. dönemi geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; savunma dilekçesine ekli mükellefiyet bilgi formundan, davacının 18/10/2012 tarihinde … Teknolojik Çözüm ve Tic. Ltd. Şti.’nin tasfiye memuru olarak seçildiği, 03/05/2017 tarihinde de tasfiyenin sonlandırılarak şirketin ticaret sicilinden kaydının silindiği, 5520 sayılı Kanun’un 17/9. maddesi gereğince tasfiye memurunun sorumluluğunun tasfiye sonu dağıtılan tutarla sınırlı olması karşısında davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla re’sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile geçici vergiye bağlı olarak kesilen vergi ziyaı cezasında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; kararının, kurum geçici vergisinin iptaline ilişkin hüküm fıkrasına yönelik istinaf başvurusu yönünden, dava dilekçesinde, hukuka aykırı olduğu iddiasıyla iptali talep edilen dava konusu işlem olarak kurumlar vergisi ile kurum geçici vergisinin ve bu vergiler üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının gösterildiği; ancak kurum geçici vergi aslının yanında, parantez içinde, “(Aslı yok)” ibaresine yer verilmek ve dilekçenin “Sonuç ve İstem” bölümünde “….yukarıda cins ve miktarı belirtilen vergi ve cezaların kaldırılmasına…….karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim.” denilmek suretiyle, geçici verginin davanın konusu dışında bırakıldığı, Vergi Mahkemesince, ihbarnamede yer alan ancak dava konusu edilmeyen geçici verginin de hukuki irdelemesinin yapılarak iptaline karar verildiğinin anlaşıldığı, dava dilekçesinde sadece kurumlar vergisi ile geçici vergiler üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılmasının istenildiği gözardı edilerek, davacı talebinin aşılması suretiyle, uyuşmazlık konusu edilmeyen geçici verginin de iptali yönünde hüküm kurulmasında hukuka uyarlık görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinaf başvurusunun kısmen reddine, kısmen kabulüne, kararın geçici vergi aslına ilişkin kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kararın aleyhe olan kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 18/10/2022 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Tasfiyesi kapanıp ticaret sicilinden kaydı silinerek tüzel kişiliği ortadan kalkan asıl borçlu şirketin kanuni temsilcisi sıfatıyla davacı adına re’sen tarh edilen 2012/1-12. dönemine ilişkin tek kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile 2012/10-12. dönemine ilişkin geçici vergi üzerinden kesilen tek kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davada verilen kısmen kabul, kısmen ret kararının kabule ilişkin kısmı davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, Dışkapı Vergi Dairesi Müdürlüğü Vergilendirme Servisinin 01/01/2013-10/02/2014 tarihleri arasındaki işlemlerinin incelenmesi sonucunda … tarih ve … sayılı Cevaplı Rapor düzenlendiği, anılan raporda inceleme yapan müfettiş tarafından, kurumlar vergisi beyannamesi ekindeki bilançolarda yer alan şüpheli ticari alacaklar karşılığı olan mükelleflerin belge kontrolünün yapılmasının önerildiği, Dışkapı Vergi Dairesi Müdürlüğü’nce de … tarih ve … sayılı yazısı ile davacının tasfiye memuru olduğu ve tasfiyesi tamamlanarak ticaret sicilinden kaydı silinen Tasfiye Halinde … Teknolojik Çözüm ve Tic. Ltd. Şti.’ nden kurumlar vergisi beyannameleri ekindeki bilançolarda yer alan Şüpheli Ticari Alacaklar Karşılığı hakkında bilgi ve izahının istendiği, davacı tarafından verilen 10/07/2014 tarihli dilekçeyle durumun izah edilerek gerekli bilgilerin verildiği, davacı tarafından gerekli izahatin yapıldığı ve aksini ispat külfetinin idarede olduğunun açık olduğu olayda, re’sen takdir nedeni olmadan idarenin yapılan izahın yetersiz olması nedeniyle şirket hakkında ilgili dönemler için yapılan tarhiyatlarda hukuki isabet bulunmadığı, Mahkemece belirtilen gerekçeyle verilen kabul kararının istinaf istemini reddeden Vergi Dava Dairesi kararının bu gerekçe ile onanması gerektiği görüşüyle Dairemiz kararına katılmıyorum.