Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/3827 E. , 2022/10446 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3827
Karar No : 2022/10446
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekilleri : Hukuk Müşaviri …
Hukuk Müşaviri V. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından, yasadışı hiçbir unsur içermeyen para yatırma eyleminin terör örgütü ile irtibatlandırılmasının kabulünün mümkün olmadığı, mahkeme kararında belirtilen “hayatın olağan akışına aykırı” bir hesap hareketi bulunmadığı, ByLock kullandığının her türlü şüpheden uzak bir şekilde ortaya konulmadığı, bu nedenle evrensel hukuk kuralları karşısında şüpheye dayanılarak karar verilmesinin mümkün olmadığı, eşi hakkında yürütülen soruşturmada eşi tarafından ByLock programının eşinin üzerine kayıtlı olan (soruşturmaya konu hat) GSM hattı üzerinden kendisi tarafından kullanıldığı, Cihan Medya A.Ş.’ye para ödenmiş olmasının da örgütsel bağlılık olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, yasal çerçevede bir mal satın aldığı ve ücretini ödediği, almış olduğu yayında herhangi bir suç unsurunun bulunduğuna dair bir tespit yapılmamış olması karşısında bu durumun örgütsel irtibat olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, sendikaya üye olmasında, bireysel olarak bu sendikanın herhangi bir yasa dışı faaliyete katılıp katılmadığının araştırılması ve şayet bu sendikanın yasa dışı (devlet aleyhine) bir eylemi söz konusu ise bu eyleme iştirak edip etmediğinin tespit edilmesi gerektiği, aksi halde Anayasa tarafından güvence altına alınmış olan sendikaya üye olma hakkının ihlal edildiği, OHAL döneminde çıkartılmış olan KHK’lerin OHAL’in sona ermesi ile hükmünü yitirdiği, OHAL kaldırılmış olması karşısında OHAL KHK’si ile yapılmış olan ihraç işleminin de kaldırılmasına karar verilmesi gerektiği, iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının terör örgütü üyeliğinden hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/12/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.