Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2021/4553 E.  ,  2021/2556 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4553
Karar No : 2021/2556

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

… Komutanlığı emrinde kıdemli başçavuş olarak görev yapmakta iken, 2019 yılında kendi isteği ile emekli olan davacı … tarafından, 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 26. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen geçici 35/D-1. maddesi uyarınca rütbesinin geri alınmasına ilişkin Milli Savunma Bakanı oluru ile tesis edilen … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle … Bakanlığına karşı açılan davada verilen Samsun … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı ve Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K… sayılı davanın yetki yönünden reddine dair kararları sonucunda, anılan iki Mahkeme arasında çıkan yetki uyuşmazlığı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33. maddesinin 3. fıkrasında, “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” kuralına yer verilmiştir.
Buna göre, dava açma tarihi itibarıyla davacının kamu görevlisi sıfatı bulunmasa da, uyuşmazlığın, davacının rütbe terfisi ile ilgili olduğu, bu haliyle yükselme (terfi) işleminden kaynaklandığı ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/3. maddesi kapsamında bulunduğu dikkate alındığında, maddede belirtilen “ilgilinin görevli bulunduğu yer” ibaresinden kamu görevinden emekli olmadan önceki “son görev yapılan yerin” anlaşılması gerektiği sonucuna varılmakta olup; bu itibarla uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanunun 33/3. maddesi uyarınca emekli olmadan önceki görev yeri olan Samsun ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı bulunduğu İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Samsun 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 17. İdare Mahkemesine ve taraflara tebliğine, 16/09/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.