Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/4887 E. , 2022/7618 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4887
Karar No : 2022/7618
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; dava konusu işlemin şekil, maksat konu ve yetki yönünden hukuka aykırı olduğu, işleme dayanak KHK’nın Anayasa’ya aykırı olduğu, Bakanlar Kurulu’nun konu bakımından yetkisini aştığı ve dolayısıyla Anayasa’dan alınmayan bir yetki kullanıldığından Anayasa’nın ihlal edildiği, Kanun ile yapılabilecek düzenlemeleri KHK ile yaptığından 667 sayılı KHK’nın Anayasa’ya aykırı olduğu, tesis edilen kararın tebliği gerekirken, bahsi geçen KHK kapsamında özel olarak düzenlenen bir madde ile bu hak ve yükümlülüğün ortadan kaldırılmasının ve hakkındaki bireysel işlemden haberdar edilmemesinin hukuka aykırı olduğu, soruşturma dahi yapılmadan somut hiçbir delil gösterilmeden verilen ihraç kararının hukukun evrensel ilkelerine tamamen aykırı olduğu, tesis edilen işlemin kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesini ihlal ettiği, masumiyet karinesi çiğnenerek suçlu ilan edildiği, ihraç kararı ölçülü olmadığı, savunma hakkı kullandırılmadan işlem tesis edilmesinin hukuka aykırı olduğu, iptal davasına konu işlemi tesis eden idarenin soruşturma dahi yapmadan meslekten çıkarma işlemi tesis ettiği, Anayasa’ya ve AİHS’ne hukukun genel prensiplerine aykırı şekilde işlem tesis edildiği ileri iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.