Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/421 E. , 2022/321 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/421
Karar No : 2022/321
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … tarafından, …Üniversitesi Tıp Fakültesi’nde araştırma görevlisi olarak görev yapmakta iken 675 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarıldığı ve yargı kararı sonucu 08/01/2020 tarihinde görevine iade edildiğinden bahisle açığa alındığı 10/08/2016-29/10/2016 tarihleri ve kamu görevinden çıkarıldığı tarih olan 29/10/2016 tarihinden görevine iade edildiği 08/01/2020 tarihine kadar olan tüm mali haklarının ödenmesi ve özlük haklarının iadesi talepli 08/09/2020 tarihli başvurusunun reddine ilişkin …Üniversitesi Tıp Fakültesi Dekanlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptali ve geçmişe dönük ödenmeyen tüm maaşlarının (kıdeminin emsalleri ile güncellenerek), döner sermaye ücretlerinin, banka promosyonu ücretlerinin, akademik teşvik ödeneğinin yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve tüm özlük haklarının iadesi istemiyle …Üniversitesi Rektörlüğü’ne karşı açılan davada, Denizli İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı ve Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararları sonucunda anılan Mahkemeler arasında çıkan yetki uyuşmazlığı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 36. maddesinde; “İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla; a) Zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer idare mahkemesidir.” kuralı yer almıştır.
Bu durumda; uyuşmazlığın, 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, kamu görevine iade edilmesi talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine dair işlemin, Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile iptal edilmesi üzerine, yoksun kaldığı mali haklarının ödenmesi ve özlük haklarının iadesi talepli 08/09/2020 tarihli başvurusunun reddine ilişkin …Üniversitesi Tıp Fakültesi Dekanlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptali ve geçmişe dönük ödenmeyen tüm maaşlarının (kıdeminin emsalleri ile güncellenerek), döner sermaye ücretlerinin, banka promosyonu ücretlerinin, akademik teşvik ödeneğinin yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve tüm özlük haklarının iadesi isteminden kaynaklandığı görüldüğünden, işbu tam yargı davasının görüm ve çözümünün, 2577 sayılı Kanun’un yukarıda yer verilen 36. maddesi uyarınca, zararı doğuran idari işlemden kaynaklanan uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili olan Ankara …İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 19. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Denizli İdare Mahkemesi ile Ankara 4. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 08/02/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.