Danıştay 7. Daire Başkanlığı         2018/482 E.  ,  2022/2298 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/482
Karar No : 2022/2298

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü

KARŞI TARAF(DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının sevk ve idaresindeki araçta emniyet birimlerince yapılan aramada bandrolsüz sigara bulundurulduğunun tespit edildiğinden bahisle 2016 yılının Nisan dönemi için 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nun 13. maddesinin 5. fıkrası uyarınca takdir komisyonu kararına dayanılarak re’sen tarh edilen özel tüketim vergisi ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 9. maddesinin 2. fıkrası uyarınca re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen vergi ziyaı cezalarının iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, ithalattan kaynaklanan ve gümrük idaresince tarh ve takip edilmesi gereken vergi ve cezalarla ilgili olarak işlem tesis etme yetkisi bulunmayan maliye idaresi bünyesinde teşkilatlanan davalı idarece, davacı adına tarh edilen vergi ziyaı cezalı özel tüketim ve katma değer vergilerinin yetki yönünden hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Maliye idaresinin beyan dışı bırakılan özel tüketim vergisi ve katma değer vergisi tarhı konusunda yetkili olduğu, dava konusu cezalı tarhiyatların dayanağı olan olay yeri arama, yakalama, muhafaza altına alma el koyma sayım ve numune alma tutanağında, yakalanan bandrolsüz sigaraların …’a ait olduğu, aracın şöförü olan davacının, söz konusu sigaralarla bir ilgisinin bulunmadığı hususunun gerek … ve gerekse davacının imza ve beyanları ile birbirlerini doğrular şekilde tutanak altına alındığı; öte yandan, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefetten dolayı hakkında başlatılan ceza kovuşturmasında Hakkari Cumhuriyet Başsavcılığı’nca benzer gerekçelerle “kovuşturmaya yer olmadığına” karar verildiği anlaşıldığından, “bulunduran” sıfatını haiz olmadığı sonucuna ulaşılan davacı adına yapılan vergi ziyaı cezalı özel tüketim ve katma değer vergisi tarhiyatında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ :Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci ve Dokuzuncu Dairelerince, 2575 sayılı Danıştay Kanunu’na 3619 sayılı Kanun’la eklenen Ek 1. madde hükmü uyarınca birlikte yapılan toplantıda, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği düşünüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/05/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.