Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2019/236 E. , 2022/4774 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/236
Karar No : 2022/4774
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Kimya Geri Dönüşüm Kozmetik Otomotiv Sanayi ve
Ticaret Anonim Şirketi
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, 2015 yılının Eylül ilâ Aralık dönemlerine ilişkin olarak re’sen tarh edilen özel tüketim vergileri, bir kat kesilen vergi ziyaı cezaları ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 352. maddesinin 1. fıkrasının 6. bendi uyarınca kesilen usulsüzlük cezasının iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, hakkında düzenlenen vergi inceleme raporunda yer alan tespitlerden, davacı şirketin muhasebe kayıt ve düzenine uygun hareket etmediği, bir takım vergisel yükümlülüklerini yerine getirmediği anlaşılmakla birlikte, satın aldığı LPG’yi gerçekten aerosol üretiminde kullanmadığı yönünde tespit bulunmadığı, satış yaptığı firma nezdinde bir karşıt inceleme yapılmadığı gibi üretimde kullanılmadığı iddia olunan söz konusu LPG’nin kime/kimlere, ne şekilde satıldığına yönelik bir tespite de yer verilmediği, dolayısıyla davacı şirketin üretim faaliyetinin gerçek olmadığı, başka bir deyişle, alınan LPG’nin aerosol üretiminde kullanılmayarak doğrudan piyasaya satışının yapıldığının somut olarak ortaya konulamadığı, bu durumda, gerçek bir üretim faaliyeti ve satışı olmadığından bahsedilemeyeceğinden, haksız mahsuben iade aldığından bahisle davacı adına yapılan cezalı tarhiyatlarda hukuka uyarlık bulunmadığı; hakkında düzenlenen raporda yer alan davacı şirketin kokusuz LPG alışlarını “150 ilk madde ve malzeme” hesabının borcunda izlediği, üretim yaptığı 2015 yılının Eylül ilâ Aralık dönemlerine ilişkin olarak anılan hesaptan “151 yarı mamul” hesabına üretim sevk kaydının 31/12/2015 tarihinde, yani yıl sonunda yapıldığı yolundaki tespitin kayıt nizamına uyulmadığını gösterdiği, dolayısıyla bu fiilin karşılığı olarak kesilen usulsüzlük cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergilerinin iptaline, usulsüzlük cezası yönünden davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Kararın istinaf başvurusuna konu hüküm fıkrasının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2… Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.