Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2019/3306 E. , 2022/5526 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3306
Karar No : 2022/5526
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Logistika Transport İn Posrednistvo D.O.O
Ulica Stara Divaca9
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı adına
… Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına kayıtlı … plakalı çekicinin getiriliş amacı dışında kullanılarak geçici ithalat rejimi hükümlerinin ihlal edildiğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 238. maddesinin 1. fıkrası uyarınca gümrüklenmiş değerin iki katı tutarında karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararıyla, … plakalı çekicinin … tarihinde … plakalı dorse ile … nolu ortak transit belgesiyle Haydarpaşa Gümrük Müdürlüğünden yurda giriş yaptığı, 18/12/2015 tarihinde ise Erenköy Gümrük Müdürlüğüne taşımış olduğu eşyayı teslim ederek transit rejimini sonlandırdığı, … plakalı dorsenin 11/12/2015 tarihinde çekicisiz biçimde yurt dışı edilmesine rağmen, 18/01/2016 tarihinde, … plakalı çekicinin 30 günlük süreyi aşarak … plakalı başka bir dorseyi Haydarpaşa Gümrük Müdürlüğünden alarak 19/01/2016 tarihinde Erenköy Gümrük Müdürlüğüne getirdiği, bu hususun 27/01/2016 tarihli görüntü inceleme tutanağı ile de tespit edildiğinin anlaşıldığı, öte yandan kaçakçılık adli tahkikat dosyasında soruşturmaya konu 28 transit refakat belgesinden 19 transit refakat belgesi muhteviyatı eşyanın taşıyıcısı olduğu ve firmanın dahili taşımacılık yaptığının gümrük sahasında bulunan kamera sistemi üzerinden saptandığı bu durumda, geçici ithalat rejimine ilişkin hükümlerin ihlal edildiği ortaya konulduğundan, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : … plakalı çekicinin kendi firmalarına ait dorselerin çekilmesinde kullanıldığı, çekicinin dahili taşımacılıkta kullanılmadığı, …. Sulh Ceza Hakimliginin 28/1/2016 tarihli kararı ile araca el konulması nedeniyle aracın süresi içinde çıkış işlemini gerçekleştiremediği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Çekicinin “getiriliş amacı dışında kullanılması” durumunun somut olarak saptanması gerektiğinden olayla ilgili …. Ağır Ceza Mahkemesi’nin E:… dosyası ile açılan davada verilecek kararın maddi olayın tespiti bakımından önem taşıdığı, bu bakımdan, yargılama sonucunun beklenilerek yeniden karar verilmek üzere kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Hüküm altına alınan tutar üzerinden binde 9,10 oranında ve … TL’den az olmamak üzere hesaplanacak nispi karar harcından, Dairece karara bağlanan harcın mahsubundan sonra, kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/12/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.