Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2022/3369 E. , 2022/4418 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3369
Karar No : 2022/4418
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Bakanlığı adına … Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Plastik Fabrikası Sanayi Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına 2017 ve 2018 yıllarında tescilli muhtelif tarih ve sayılı 11 adet serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı olup, 30/12/2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan, 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre katma değer vergisi %8 olarak beyan edilen 9018 tarife pozisyonunda ithal edilen “elektrot” ticari tanımlı eşyanın, Gelir İdaresi Başkanlığı’nın Özelgesine göre %18 katma değer vergisi oranına tabi olduğundan bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen katma değer vergisi ile bu vergi üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca hesaplanarak karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden, davalı idarece, Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 26/12/2013 tarih ve 43 sayılı Özelgesine göre, ithal edilen eşyanın aksam, parça olarak değerlendirilmesi suretiyle dava konusu işlem tesis edilmiş ise de, Tıbbi Cihaz Yönetmeliği’ne göre bir eşyanın tıbbi cihaz olarak nitelendirilebilmesi için tek başına kullanılması zorunluluğunun bulunmadığı, başka bir eşya ile birleşerek kullanılabileceği, tıbbi cihazın amaçlanan işlevini yerine getirilebilmesi için gerekli olan yazılım dahil, her türlü araç, alet, teçhizat, diğer malzemelerin tıbbi cihaz olarak nitelendirildiği, bu kapsamda, uyuşmazlık konusu eşyanın, sadece belli bir model ya da marka EKG cihazı ile kullanılmak üzere üretilmediği, birçok marka ve model cihazla birlikte kullanılabildiği, kalbin ürettiği elektriksel uyarıları tespit ederek, kablo aracılığıyla bağlandığı EKG cihazına aktarma fonksiyonundan ötürü, tanı amaçlı kullanılmak üzere imal edilmiş tek kullanımlık sarf malzemesi olduğunun anlaşıldığı, bu durumda, Tıbbi Cihaz Yönetmeliği’nin 3. maddesinin (n) bendinde tanımlanan, tek kullanımlık cihaz niteliğinde olduğu sonucuna varılan eşyanın aksam, parça olduğundan bahisle %18 oranında katma değer vergisine tabi tutulmak suretiyle yapılan ek tahakkuk ve alınan para cezası kararına vaki itirazın reddine dair işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Beyannameler muhteviyatı eşyanın yapılan inceleme neticesinde aksam, parça olduğunun tespit edildiği, dolayısıyla %18 katma değer vergisine tabi olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.