Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2018/6363 E. , 2022/6462 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/6363
Karar No : 2022/6462
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av…
MÜDAHİL : … Tarım Ürünleri San. Tic. Aş.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Maliye Hazinesi’ne ait, İzmir İli, Karaburun İlçesi, … Köyünde bulunan, … ada, … parsel sayılı 1.326.625,00 m² taşınmazın, ağaçlandırmak amacıyla davacıya kiraya verilen 1.140.000,00 m²’lik kısmının, tüm haklarının … Tarım Ürünleri Sanayi ve Ticaret AŞ.’ne devredilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … Kaymakamlığı’nın … tarih ve … sayılı yazısı ile bildirilen Maliye Bakanlığı, Milli Emlak Genel Müdürlüğü’nün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; … Tarım Ürünleri Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından uyuşmazlık konusu sahanın özel ağaçlandırma çalışması yapılmak üzere kullanılacağına ilişkin İzmir ….Noterliğinin … tarih ve … sayılı onaylı taahhüt senedi düzenlendiği, … tarihinde taşınmaz mahallinde yapılan incelemede, dikilen fidanların projede belirtilen teknik ve idari esaslara göre bakım çalışmalarının yaptırıldığı, ağaçlandırma sahasının iyi bir şekilde korunduğu, dikim, bakım çalışmaları tamamlanan sahada koruma dışında yapacak herhangi bir işlem bulunmadığının tutanak altına alındığı, ağaçlandırma yapılmak üzere düzenlenen kira sözleşmesinin devri konusunda idarenin takdir yetkisi bulunmakta ise de, uyuşmazlık konusu sahanın ağaçlandırılmak üzere kiralandığı 20/02/2007 tarihinden itibaren 3 yıl geçmiş olduğu, Orman İşletme Müdürlüğünce sahanın başarılı bir ağaçlandırma sahası olduğu ve devrinde bir sakınca olmadığı yönünde devir raporu düzenlendiği, ağaçlandırma sahasının teknik ve idari esaslara göre bakım çalışmalarının yapıldığı ve iyi bir şekilde korunduğunun tutanak altına alındığı, kira sözleşmesinin devri için aranan şartların yerine getirildiği, somut bir gerekçe gösterilmeden, takdir hakkına dayanılarak davacının kira sözleşmesinin devir talebinin reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemi iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının kendi ortaklığının devam etmesi kaydıyla kira sözleşmesine ortak alınmasına ilişkin ilk talebinin idarece kabul edildiği ve onay verildiği ancak, kişisel nedenlerle davacının talebinden vazgeçmek suretiyle daha sonra kira sözleşmesinin ….’ye devredilmesini talep ettiği, bu taleplerin sürekli hale geldiği, ilk talebinin bakanlıkça uygun görülmesine rağmen yerine getirilmeyerek yeniden talepte bulunması üzerine devir talebinin idarece uygun görülmediği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 11/11/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.