Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2019/10022 E.  ,  2022/6427 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/10022
Karar No : 2022/6427

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Üniversitesi, … Enstitüsü, Yüksek Lisans Programı öğrencisi olan davacı tarafından, başarı ortalamasını sağlayamadığından bahisle kaydının silinmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile; … tarih ve … sayılı Eskişehir Teknik Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Yönetim Kurulu kararında, … Fen Bilimleri Enstitüsü Biyoloji Anabilim Dalı Genel Biyoloji Bilim Dalı Tezli Yüksek Lisans Programına kayıt yaptıran davacının, Lisansüstü Eğitim Öğretim Yönetmeliği’nin 23/2. maddesi uyarınca, kredili dersleri tamamlayamadığı gerekçesiyle ilişiğinin kesilmesine karar verilmiş olması dışında herhangi bir açıklamaya yer verilmemiş ise de; davalı idarenin savunma dilekçesinde, davacının almış olduğu Bilim Etiği ve Araştırma Teknikleri(FBE 510) dersinin, Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği’nin 22. maddesinin 3. fıkrasında öngörülen, “Bilimsel Araştırma Teknikleri ile Araştırma ve Yayın Etiği konularını içeren en az bir dersin lisansüstü eğitim sırasında alınması zorunludur.” hükmü gereği alınması gereken 7 ders dışında değerlendirildiği ve davacı 6 ders ve seminer almış olduğundan, aynı Yönetmeliğin 22. maddesinin 2. fıkrası gereğince kaydının silindiğinin belirtildiği, Eskişehir Teknik Üniversitesi Lisanüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği’nin 22. maddesinin 1. fıkrasında, tezli yüksek lisans programının toplam 60 AKTS kredisinden az olmamak koşuluyla en az 7 ders ve seminer dersi ile 60 AKTS kredisinden az olmamak koşuluyla uzmanlık alan dersi ve tez çalışmasından oluşacağı belirtilmek suretiyle, tezli yüksek lisans programındaki ders yükü ana hatları itibariyle düzenlendikten sonra, aynı maddenin 3. fıkrasında, Bilimsel Araştırma Teknikleri ile Araştırma ve Yayın Etiği konularını içeren en az bir dersin lisansüstü eğitim sırasında alınmasının zorunlu olduğu belirtilmek suretiyle, tezli yüksek lisans programında alınması gereken derslerin içeriği konusunda düzenleme getirildiği, başka bir ifade ile, söz konusu maddenin 3. fıkrasında yer alan düzenlemenin, ilk fıkrada belirtilen ve yüksek lisans programının içeriğini oluşturan 7 ders, seminer dersi, uzmanlık alan dersi ve tez çalışmasının haricinde alınması gereken 8. ders olarak düzenlenmediği, ilk fıkrada yer alan 7 dersten herhangi birinin içeriğini oluşturduğu açık olup; davacının, tezli yüksek lisans programı kapsamında, toplam 60 AKTS kredisine sahip, 7 ders ve seminer dersi ile toplamda 60 AKTS kredisine sahip tez ve uzmanlık alan dersi aldığı, davacının almış olduğu 7 dersten biri olan Bilim Etiği ve Araştırma Teknikleri(FBE 510) dersinin ise, lisansüstü eğitim sırasında en az bir ders olarak alınması zorunlu olan Bilimsel Araştırma Teknikleri ile Araştırma ve Yayın Etiği konularını içeren ders kapsamında olduğu anlaşıldığından, Bilim Etiği ve Araştırma Teknikleri(FBE 510) dersinin, alınması gereken 7 ders dışında değerlendirilmesi sonucu tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, idarelerinin harçtan muaf olduğu, Bilim Etiği ve Araştırma Teknikleri(FBE 510) dersinin, Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğin’in 22. maddesinin 3. fıkrasında öngörülen, “Bilimsel Araştırma Teknikleri ile Araştırma ve Yayın Etiği konularını içeren en az bir dersin lisansüstü eğitim sırasında alınması zorunludur.” hükmü gereği alınması gereken 7 ders dışında değerlendirilmesi gerektiği, davacı 6 ders ile seminer dersi aldığından ilişiğinin kesildiği, işlemin Yönetmelik hükümlerine uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, kararın onanması gerektiği, harcın yargılama giderleri arasında yer aldığı, hiçbir yönetmelikte Bilim Etiği ve Araştırma Teknikleri(FBE 510) dersinin 7 ders arasında sayılamayacağına ilişkin bir düzenleme olmadığı, başarı şartı olarak seminer dahil 8 dersin verilmesi, AKTS puanının 120, genel not ortalamasının ise 2,50 olmasının yeterli olduğu, kendisinin de 8 dersi verdiği, 2 uzmanlık alan dersi aldığı ve not ortalamasının 3,26 olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 10/11/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.