Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2019/7187 E. , 2022/6817 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/7187
Karar No : 2022/6817
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bilkent Üniversitesi İşletme Fakültesi MBA tezsiz yüksek lisans programı öğrencisi olan davacı tarafından, programdan kaydının silinmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile; 2015-2016 Güz döneminde Bilkent Üniversitesi İşletme Fakültesi MBA tezsiz yüksek lisans programına başlayan davacının, ilgili yüksek lisans programına başladığı dönemde yürürlükte bulunan 01/07/1996 tarih ve 22683 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nin 16. maddesi uyarınca söz konusu yüksek lisans programını bitirmek için azami üç yıl süreye sahip olduğu ve bu sürenin 2017-2018 Bahar dönemi sonunda biteceği, ancak 20/04/2016 tarih ve 29690 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan yeni Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nin 12. maddesinde yapılan değişiklik ile halen eğitimine devam eden öğrencileri de kapsayacak şekilde tezsiz yüksek lisans süresinin en çok üç yarıyıl olacağının düzenlendiği ve bu düzenleme çerçevesinde davalı üniversitenin … tarih ve … sayılı Yönetim Kurulu Kararıyla eski yönetmelik uyarınca halen eğitimine devam eden davacının, davaya konu yüksek lisans programıyla ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, yüksek lisans programına kayıt yaptırdığı 2015 yılı itibariyle yürürlükte bulunan Yönetmelik hükümlerinin öngördüğü koşulları kabul ederek bu programa öğrenci olarak başlayan davacının, Yönetmelik değişikliğiyle getirilen kısıtlayıcı hükme karşı kazanılmış haklarının korunması gerektiği, davacının yüksek lisans programına kayıt yaptırdığı tarihte yürürlükte bulunan önceki Yönetmelik hükmü uyarınca 2017-2018 Bahar dönemi sonuna kadar eğitim hakkını kullanmasına izin verilmesi gerekirken, aksi yönde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, yeni Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nin Geçici 1. maddesinde yürürlük tarihinden itibaren uygulanacağının belirtildiği ve tezsiz yüksek lisans programlarında azami sürenin üç yarıyıl olarak düzenlendiği, sürenin 2016-2017 Güz döneminden başladığı ve davacının 2016-2017 Güz ve Bahar yarıyılı ile 2017-2018 Güz dönemi olmak üzere üç yarıyıllık azami süreyi doldurduğu, Yönetmelik değişikliği halinde kazanılmış haktan sözedilemeyeceğine ilişkin Danıştay kararı olduğu, işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, 2015-2016 Güz döneminde yüksek lisansa başladığı, azami süresinin altı yarıyıl olduğu ve sürenin 2017-2018 Bahar dönemi sonunda sona erdiği, üniversitenin yüksek lisanstan sorumlu yetkilisi tarafından kendisine gönderilen e-mailde üç yıl içinde mezun olması gerektiğinin belirtildiği ve bunun iddiasını destekler nitelikte olduğu, muvazaalı işlem yapıldığı, 24/01/2018’de SRS sistemine kaydının silindiğinin işlendiğinin belirtilmesine rağmen Yönetim Kurulu kararının 13/04/2018 tarihli olup sonradan alındığı, kazanılmış hakların korunması gerektiği, işlemin hukuka aykırı olduğu savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 24/11/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.