Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2019/9151 E. , 2022/4968 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/9151
Karar No : 2022/4968
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi bünyesinde Araştırma Görevlisi olarak görev yapan davacının akademik ilan şartını taşımadığının sonradan anlaşıldığından bahisle kadrosu ile ilişiğinin kesilmesine dair … tarih ve E… sayılı … Üniversitesi Rektörlüğü işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle iadesi ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının, görevine son verilmesine ve İşletme Anabilim Dalı Doktora programından ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemin dayanağını oluşturan … Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü bünyesinde “Sağlık Kurumları İşletmeciliği” yüksek lisans programının Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından izin alınmadan açılması nedeniyle bu programın kapatılmasına, bu programdan mezun olanların diplomalarının geçersiz sayılmasına ilişkin … günlü, … sayılı Yükseköğretim Yürütme Kurulu kararının ”… Kurumu Üniversitesi ile …-Sen arasında imzalanan protokol uyarınca 10’dan fazla ilde sağlıkla ilgili yüksek lisans programları açıldığı, Erzincan ilinde de bu yüksek lisans programının açıldığı, davacının bu kapsamda Türk Hava Kurumu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde Sağlık Kurumları İşletmeciliği tezsiz yüksek lisans programına kayıt yaptırdığı, Erzincanda öğrenim gördüğü, adı geçenin ders yoklamalarında imzasının bulunduğu, yapılan sınavlara katılarak 31/01/2013 tarihinde mezun olduğu ve 22/04/2013 tarihinde geçici mezuniyet belgesini aldığı, yüksek lisans diploması düzenlenirken davacının hilesi ya da yanıltmasının olmadığı, kendi hilesi ya da idareyi yanıltması söz konusu olmayan davacının diplomasının yıllar sonra geçersiz sayılmasında hukuki güvenlik ve hakkaniyet kurallarına uyarlık bulunmadığı hususları dikkate alındığında dava konusu Yürütme Kurulu Kararında mevzuata uyarlık ve aksi yöndeki Mahkeme Kararında ise hukuki isabet bulunmadığı” gerekçesiyle … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi’nin … tarih, E:…, K:… sayılı kararıyla kesin olarak iptal edildiği, davacının akademik ilan şartlarını taşımadığı gerekçesiyle ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen ve dayanağı kalmayan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, dava konusu işlemin hukuka aykırılığı işbu karar ile saptandığından, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının dava açma tarihi olan 10.03.2017 tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte davalı idarece hesaplanarak davacıya ödenmesi gerektiği sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, yeterli süre ve eğitim alınmadan akademisyen olanların usulüne uygun lisansüstü eğitim alan kişilerin haklarını gasp ettiği, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 20/09/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.