Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/2808 E. , 2022/5180 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2808
Karar No : 2022/5180
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü (POMEM) öğrencisi olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin (ETSŞY) EK-3-I-A maddesinde belirtilen şartı taşımadığından bahisle hakkında tesis edilen “Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamaz” kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; … POMEM Müdürlüğüne 19. dönemde davacının geçici kaydının yapıldığı, davacıya ait Niğde Ömer Halis Demir Eğitim ve Araştırma Hastanesinden aldırılan … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunun teşhis ve karar hanesinde; “hbsag (+) hbvdna istendi. hbv dna 1.08×10 üzeri 4 iu/ml kronik hepatit b hastasıdır” teşhis kararına varıldığı ve karar hanesine “POMEM Öğrencisi Olamaz” yazıldığı, bahsi geçen raporun Sağlık Komisyonunda görevli doktor tarafından incelenmesi sonucu davacının hbsag(+) hbvdna (+) kronik hepatit b enfeksiyonu yönünden yeniden sevk edildiği … Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesinden aldırılan … tarih ve … tarih sayılı sağlık kurulu raporunda “Tanı: hbsag pozitifliği karar: ETSŞYi ek-3-ı-a’ya uymaz. POMEM öğrencisi olamaz “. kararı üzerine 04.10.2017 tarihli Başkanlık Olur’u ile ilişiğinin kesildiği, olayda, davacının sevk edildiği hakem hastane olarak belirlenen Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenen … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporu ile davacının gerek dava konu işlem tesis edildiği zaman yürürlükte bulunan 04.08.2003 tarih 25189 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren ETSŞY’ne göre, gerek 03.01.2018 tarih 30290 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren ETSŞY’ne ve 27.05.2018 tarih ve 30433 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ETSŞY’ne göre POMEM öğrencisi olamayacağının belirtildiği görüldüğünden, davacı hakkında tesis edilen “POMEM öğrencisi olamaz” kararında ve sağlık şartları nedeniyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; … tarih ve E:… sayılı ara karar ile davacının hakem hastaneye sevki üzerine hakem hastane olan … Üniversitesi Hastanesi tarafından düzenlenen raporda” HBsa(+),HBVDNA:183 kopya/ml, karaciğer biyopsisinde fibrozis skoru 2/6 olarak değerlendirilmiştir. 29/09/2019 tarihli ETSŞY hükümlerine göre POMEM öğrencisi olması için uygun değildir.” yönündeki tespitler de dikkate alınmak suretiyle, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ETSŞY EK-3-I-A maddesinde belirtilen şartı taşıdığı, işlemin hukuka aykırı olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının ETSŞY EK-3-I-A maddesinde belirtilen şartı taşımadığı, işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan yürütmenin durdurulması harcının ve posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 27/09/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.